專家:法國有待提高在中國外交中的信用額度

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法國總統馬克龍12月3日至5日對中國展開時隔兩年半的第四次訪華。安徽大學歐盟研究中心主任尹建龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,馬克龍此訪反映出法國和歐盟在國際局勢不利背景下希望借助改善對華關係來自救,但在核心問題上缺乏穩定性與誠意,使此次訪問的預期成果仍然有限。無論是法國還是歐盟,都有待提高在中國外交中的信用額度。
去年,中法兩國共同慶祝建交60週年,中國國家主席習近平對法國的訪問被外界稱為“具有歷史性意義”。而在馬克龍此次訪問前夕,歐盟方面也釋放出一定積極信號。據此前報道,歐盟於11月中旬正式撤回了在世貿組織對中國發起的一項貿易爭端訴訟,被外界普遍視為向北京傳遞善意的舉動。路透社此前報道指出,歐盟的撤訴被認為是為緩和與中國的貿易緊張局勢,顯示出布魯塞爾方面在一定程度上希望“降溫”。這也為馬克龍的訪問營造了較為友好的政治氛圍。
尹建龍表示:“2023年4月訪華後,時隔兩年半,法國總統馬克龍再次來華訪問,彰顯了法國和歐盟對中國外交事務的重視。另外,馬克龍此訪前,歐盟已在世貿組織撤銷了針對中國發起的貿易糾紛訴訟,這同樣是一個示好的舉動。”
談到歐洲整體所處的國際環境,尹建龍指出:“法國和歐盟當前所處的世界政治、外交和經濟格局並不明朗,甚至可以說處境相當不妙。因為在美國總統特朗普開啓第二個任期後,其政策呈現出急劇戰略收縮態勢,在俄烏問題上有拋開歐洲、與俄羅斯和好的明顯趨向。並且特朗普試圖將俄烏衝突善後的‘爛攤子’完全甩給北約和歐盟,此舉令歐盟和法國倍感壓力和恐慌。同時,特朗普加速推進與中國的雙邊關係修復。中美雙方已實現關稅休戰,並約定特朗普將於2026年春節後(即4月份)來華訪問,這預示著中美關係將逐漸好轉。”
在全球力量格局中,歐洲面臨的壓力也更加凸顯。歐洲內部普遍擔憂特朗普第二任期對歐洲的“疏離”,甚至將其視為歐洲戰略安全環境惡化的核心變量之一。
尹建龍認為:“在當前中美俄歐四大國際力量的格局中,歐盟所處的處境最為不利:一方面因俄烏衝突與俄羅斯關係惡化;另一方面又面臨被美國拋棄的風險。與此同時,歐盟在台灣問題、貿易問題及關稅問題上不斷挑戰中國底線,惡化中歐關係。在此局面之下,歐盟及法國有可能淪為大國博弈的犧牲品。甚至在某種程度上,歐洲是否會被特朗普‘端上餐桌’成為被各大力量分食的‘一盤菜’?這也是一個問題。”
歐洲戰略自主的呼聲雖持續上升,但其在外交、安全及經濟上的結構性依賴短期內難以改變。
在分析歐洲的可選路徑時,尹建龍表示:“在當前形勢下,法國和歐盟想要實現與俄羅斯關係的和解,短期內可能性不大。而若要拉攏特朗普,目前來看也沒有得力的抓手和措施。因此,法國和歐盟只能寄希望於改善對華關係,在大國博弈的過程中借助中國的支持和中歐合作的力量來輓救歐洲,扭轉其不斷衰落的局面。”
《南華早報》11月28日報道稱,一名愛麗捨宮消息人士當天匿名在記者會上透露,馬克龍此行的戰略目標是為了“歐洲作為中國的重要夥伴受到尊重,而不是成為緊張局勢中的一個變數”。
儘管如此,對馬克龍此訪的成果也不宜盲目樂觀。
尹建龍指出:“雖然馬克龍逐漸擺脫青澀狀態,成長為一個成熟的政治家。但是,我們對這次訪問不宜抱持過高的期望,這只是法國和歐盟在戰略困境之下,試圖借力中國的一個自救措施。而且法國和歐盟在對華關係中的核心問題上,特別是台灣問題、中歐投資協定以及中歐貿易問題方面,都有待拿出誠意。”
11月27日,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在同法國總統外事顧問博納通電話時表示,當前國際形勢變亂交織,新問題、新挑戰層出不窮,中法雙方有必要保持經常對話,加強戰略協調。兩國元首的戰略引領至關重要。雙方應深化全方位互利合作,推動中法全面戰略夥伴關係邁上新台階,為維護多邊主義、改革完善全球治理注入新動力,展現中法兩國作為聯合國安理會常任理事國的責任擔當。希望法方推動歐盟奉行積極理性對華政策,堅持夥伴關係基本定位,通過對話協商妥處經貿分歧,推動中歐關係沿著正確軌道健康發展。
在談到外交信任的問題時,尹建龍強調:“對於一而再、再而三反復無常的小人,每個人都深惡痛絕。同理,在國際關係中,若外交政策反復無常,也會喪失其他國家的信任。這一點,無論是法國還是歐盟都有待提高在中國外交中的信用額度。”
在全球力量重新組合的關鍵時刻,歐洲試圖在美俄之間重新尋找定位,而馬克龍的訪華也反映出法國乃至歐盟希望通過改善與中國的關係來穩定自身戰略環境。然而,正如尹建龍所指出的,無論是對華政策的穩定性,還是核心問題上的政治誠意,都將成為此次訪問能否真正推動中歐關係改善的關鍵。


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