中國時隔五年恢復進口澳大利亞油菜籽是務實舉措

© 照片 : 綏芬河市人民政府綏芬河自貿試驗區首次進口俄羅斯油菜籽
綏芬河自貿試驗區首次進口俄羅斯油菜籽 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 07.11.2025
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時隔五年,澳大利亞油菜籽重返中國市場,預計本週末運送第一批油菜籽的貨輪將從澳大利亞西海岸出發。華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,中方恢復從澳大利亞進口油菜籽,是在綜合考量經貿利益、市場需求與雙邊關係改善基礎上的務實舉措。
根據澳大利亞最大散裝糧食出口商——CBH集團的裝船計劃和港口安排表,散貨船“Armonia A”號於11月5日抵達西澳大利亞州埃斯佩蘭斯的港口,裝載約6萬噸油菜籽後計劃於7日或8日駛往中國青島港。

2020年,中國出於對植物病蟲害(主要是黑脛病)傳入風險的擔憂,暫停了從澳大利亞進口油菜籽。對此,陳弘表示,“這一措施符合中國長期以來強調的食品與農產品安全原則。如今在完成評估、加強檢驗檢疫合作、澳方提供病蟲害風險管理方案等條件充分滿足後,中國重新開放市場,體現出以科學為依據、以規則為準繩的決策方式。這顯示中方並非將貿易問題政治化,而是堅持按照國際規範處理經貿爭端,通過制度化溝通解決技術性分歧。”

暫停從澳大利亞進口的五年時間里,中國的油菜籽絕大部分來自加拿大。然而,2024年,加拿大政府追隨美國,對中國電動汽車、鋼鋁產品加徵高額關稅。作為反制,中國商務部於2025年8月宣佈初步認定加拿大油菜籽存在傾銷行為,決定對其徵收高達75.8%的保證金。
陳弘認為,這體現了中國運用世貿組織工具捍衛自身正當權益的能力。當下國際經貿環境不確定性加劇,部分國家將貿易工具政治化、武器化,甚至將關稅和市場准入當作地緣博弈籌碼。在這樣的背景下,恢復從澳大利亞進口油菜籽不僅是供應鏈多元化的選擇,更凸顯中國願意與採取相互尊重態度的國家共享市場機遇。
10月27日,中國國務院總理李強在馬來西亞吉隆坡會見澳大利亞總理阿爾巴尼斯。李強表示,今年7月習近平主席同總理先生舉行會晤,就深化中澳關係作出新的規劃。近段時期,兩國關係繼續呈現積極向好勢頭,各領域交流合作穩步推進。中方願同澳方保持戰略溝通,拓展互利合作,繼續攜手前行,打造更加成熟穩定、富有成果的中澳全面戰略夥伴關係,更好造福兩國人民,也為地區和世界的和平、穩定與發展作出更大貢獻。
專家進一步表示,從中澳關係角度看,這是兩國在經歷緊張時期後又一明確的“企穩向好”信號。自2023年以來,雙方通過高層互動、機制性對話消除了不少誤解,中國產品關稅問題、葡萄酒和大麥貿易爭端逐步得到解決,此次油菜籽恢復進口進一步擴大了雙邊貿易的積極清單。

“農業合作屬於典型的互補型結構,中國有市場,澳大利亞有產品,貿易順暢對於穩定產業鏈、保障食品供應和增強企業信心都具有現實價值。” 陳弘指出,更重要的是,這表明中澳關係已經全面穩定,回到理性、務實、面向未來的相互依存、共同發展的框架。中方的這一決定,是開放、合作與信任恢復的象徵,也為雙邊經貿邁向正常化乃至進一步深化創造了條件。

11月4日,中國商務部部長王文濤在上海會見率團參加進博會的澳大利亞貿易部長法瑞爾。雙方就中澳經貿關係以及各自關心的多雙邊經貿議題交換意見。法瑞爾表示,中國是澳大利亞最大貿易夥伴,這一貿易關係對澳經濟和就業非常重要。
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