金磚國家為發展中國家爭取更平等的全球治理話語權
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為期兩天的金磚國家外長會晤4月29日在巴西里約熱內盧閉幕。會晤發表包含有62條內容的主席聲明。其中指出，金磚國家呼籲取消單方面經濟制裁；希望烏克蘭衝突得到可持續解決；支持在貿易和結算中使用本國貨幣；倡導為全球南方國家開發人工智能。此外，各國外長強烈譴責一切恐怖主義行為，並呼籲協調一致打擊恐怖主義組織。中國人民大學國際事務研究所所長王義桅在接受衛星通訊社採訪時表示，該主席聲明展現了全球南方國家在國際事務中的共同立場與訴求，在聯合國安理會改革長期停滯的背景下，金磚國家為發展中國家爭取更平等的全球治理話語權，是對聯合國體系的一個補充。
金磚國家外長在聲明中表示支持以規則為基礎、以世貿組織為核心的開放、透明、公平、可預測、包容、平等、非歧視的多邊貿易體系。外長們嚴重關切違反世貿組織規則的、不公正的單邊保護主義行徑，包括濫施對等關稅。外長們警告此類措施會破壞全球供應鏈、加劇全球經濟不確定性，呼籲各方採取措施捍衛自由貿易和多邊貿易體制，應對當前貿易挑戰，為各方特別是新興市場國家和發展中國家創造良好貿易投資環境。
王義桅指出：“金磚國家外長會晤發表的主席聲明，展現了全球南方國家在國際事務中的共同立場與訴求，也反映了國際社會的聲音。特別是在特朗普擾亂多邊貿易規則，試圖用美國的雙邊主義取代全球多邊主義，給世界增加不確定性的背景下，金磚國家發出了一致的聲音。”
同時，金磚國家外長提到了本國在相應平台陳述的對烏克蘭衝突的立場，包括聯合國安理會和聯大。各位部長希望當前對烏克蘭衝突進行和平調解的努力推動實現穩定的和平調解。
對此，王義桅表示，聲明不僅提到了期待通過外交手段和平解決俄烏衝突，也談到了新爆發的印巴衝突，並重申致力於打擊一切形式和表現的恐怖主義。
聲明中稱，外長們強調解決國際衝突的根源性問題，認為各國安全不可分割，應通過對話協商及外交途徑和平解決國際爭端，支持一切有利於和平解決危機的努力。外長們贊賞為和平解決烏克蘭境內衝突而進行的調解和斡旋努力，包括中國、巴西等國在聯合國發起成立的烏克蘭危機“和平之友”小組。外長們重申只有通過和平方式才能實現巴以衝突公正、持久的解決，堅定致力於實現“兩國方案”。外長們歡迎黎巴嫩停火，呼籲以色列從黎巴嫩領土全面撤軍，重申致力於維護敘利亞主權、獨立、統一和領土完整。敘利亞應該堅決反對一切形式的恐怖主義和極端主義。外長們重申“以非洲方式解決非洲問題”原則應繼續作為解決非洲大陸衝突的基礎，對蘇丹不斷升級的暴力和人道主義危機表示嚴重關切。外長們強烈譴責一切恐怖主義行徑，敦促確保對恐怖主義零容忍，在反恐問題上拒絕雙重標準。
聲明中另一個重大議題是，外長們強調有必要全面改革國際金融架構，以增強發展中國家在國際金融機構中的發言權和代表性。重申應確保國際金融機構改革聚焦擴大資金規模，確保資源可及易及，尤其是對發展中國家和最不發達國家。外長們強調在金磚國家及其貿易夥伴間的貿易和金融交易中加強使用本幣的重要性。
王義桅對此表示：“去美元化也是重要的議題，因為貿易戰背後涉及金融和匯率，貿易摩擦也會傳導至金融領域。金磚國家呼籲推動‘去美元化’的舉措，通過雙邊或多邊協議推廣本幣結算，也反映了對美元主導的國際金融體系穩定性及美國政策可靠性的深度質疑。”
金磚國家外長們再次歡迎印度尼西亞成為金磚正式成員，歡迎白俄羅斯、玻利維亞、哈薩克斯坦、古巴、馬來西亞、泰國、烏乾達、烏茲別克斯坦、尼日利亞成為金磚夥伴國。外長們在聲明中強調，支持夥伴國參與金磚合作至關重要，拓展金磚國家與新興市場和發展中國家的夥伴關係有利於促進真正普惠的國際合作。
王義桅強調：“金磚國家發展至今，從最初的五國逐步發展為十一國，涵蓋五大洲的不同文明和新興經濟體，代表性顯著提升。特別是在聯合國安理會改革長期停滯的背景下，金磚國家通過機制化合作和擴員策略，為發展中國家爭取更平等的全球治理話語權，也是對聯合國體系的一個補充。”
4月28日，中國外交部長王毅在里約熱內盧出席金磚國家外長會晤時指出，金磚國家作為新興力量的代表，應當增強歷史自覺，堅持團結合作，同國際社會一道，改革完善全球治理架構，使之更及時有效應對各種全球性挑戰，更均衡合理反映全球南方的共同意願。
王義桅說：“金磚國家從經濟學概念演變為政治安全合作機制，反映了國際關係民主化和多極化的趨勢，而且有別於西方傳統的安全觀，金磚國家倡導‘以發展求安全’的模式。習近平主席於2025年4月29日訪問了金磚國家新開發銀行總部，正體現了金磚國家通過經濟金融發展互聯互通，促進共同安全，推進可持續發展的治理觀。”
巴西外長維埃拉在金磚國家外長會晤後舉行的記者會上說，主席聲明表明，在當今全球經濟日益碎片化的背景下，金磚國家致力於開展南南合作以及推動建立更加公正、更具代表性和包容性的全球秩序。
金磚國家外長會晤28日開幕。今年巴西是金磚國家主席國。
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