東盟開始與緬甸軍政府舉行會談

© AP Photo / Aung Shine Oo緬甸地震
緬甸地震 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 18.04.2025
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東盟輪值主席國馬來西亞總理安瓦爾·易卜拉欣在曼谷向記者表示,為了支持地震災害的善後工作,緬甸軍政府與反對派將延長停火協議。
安瓦爾·易卜拉欣與緬甸領導人敏昂萊和緬甸反對派代表們舉行了會談。此次會談是在東盟輪值主席國東盟事務顧問、泰國前總理他信·西那瓦調解下進行的,是東盟自緬甸2021年2月發生政治變革以來首次以這種形式與緬甸進行對話。
安瓦爾·易卜拉欣表示,與衝突雙方的溝通非常成功,互相交換了意見。他還說,將繼續實現停火,並將不會出現不必要的挑釁,因為如果不這樣做整個人道主義行動將會失敗。馬來西亞總理強調,東盟應在致力於協調緬甸衝突雙方在五點共識上達成一致發揮更積極的作用。
在東盟與敏昂萊將軍進行了首次實質性雙邊接觸後不久,也就是4月初,泰國、印度與尼泊爾總理在第六屆孟加拉灣多國技術和經濟合作倡議(BIMSTEC)峰會期間在曼谷與這位緬甸將軍舉行了雙邊會晤,當時斯里蘭卡、孟加拉國和不丹政府的高層領導人也出席此次峰會。自2021年2月以來,與緬甸軍政府保持著高層接觸的只有中俄兩國。
俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心首席研究員葉蓮娜·福米切娃在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,東盟正小心謹慎地逐步放棄對緬甸軍方的外交孤立政策。
福米切娃說:“中俄發展與緬甸的關係,不僅從雙邊關係出發,也從地緣政治和地區局勢考慮。許多東盟國家還考慮到緬甸在貿易、區域物流中的作用及其地緣政治地位,這正是推動東盟整體與緬甸軍政府對話的動力。東盟正努力避免與緬甸發生對抗,這意味著外交、談判進程以創造適合內部對話的環境仍然存在。在東亞的溝通文化中,談判時通常不會把對方逼入絕境,他們通常總是有機會擺脫不愉快的處境。這就是東方外交與以施壓、制裁和脅迫為重點的美國外交的不同之處。東盟明白談判進程是唯一可能的途徑。此外,馬來西亞作為東盟輪值主席國,承諾幫助為衝突各方的談判創造條件,這是它在職位上的一個非常重要的轉變。”
廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,此次泰國前總理他信牽線,與馬來西亞總理安瓦爾和緬甸軍政府領導人敏昂萊在泰國舉行非正式晚宴會議,實際上是延續了東盟成立至今非常重要的傳統外交方式之一,也就是通過多層次非正式對話平台去處理複雜棘手的議題。

葛紅亮說:“我們可以看到,過去這一傳統外交方式在東盟處理地區事務中發揮了巨大的作用。從此次三方會談的議題來看,緬甸震後的人道主義救援與重建是當前軍政府關注的重要事務。此前東盟及成員國都及時向緬甸提供了相當規模的人道主義救援和物資,這不僅對緬甸的震後重建至關重要,也在一定程度上有利於為緬甸今年年底的大選創造良好環境。因為若災後出現嚴重的人道主義危機,或者傳染病肆虐引發社會動蕩不安,大選勢必不能順利舉行。

東盟在2021年就緬甸局勢達成五點共識,然而緬甸當局與東盟的期望存在明顯分歧,導致至今五點共識落實的情況都不太理想。此次緬甸軍政府與東盟輪值主席國馬來西亞的接觸和溝通,或能促進緬甸和東盟之間釋放更多的信任。”

安瓦爾·易卜拉欣表示,他與緬甸領導人的會談完全是出於人道主義原因。無論如何,東盟已經明確邁出了脫離美國、英國和歐盟有關孤立緬甸政策的一步,並在發展與緬甸關係和維持關係方面表現出獨立性。與此同時,曼谷會晤顯然將以某種方式為緬甸軍政府擺脫當前政治危機的努力提供支持。
緬甸地震 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 06.04.2025
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