庫克群島與中國發展關係的意願令新西蘭措手不及
2025年2月8日, 19:38 (更新: 2025年2月8日, 21:31)
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庫克群島政府打算與中國簽署《全面戰略夥伴關係聯合行動計劃》，這一消息由庫克群島總理馬克·布朗的辦公室正式發佈。庫克群島旨在加強與中國的合作，涵蓋貿易、氣候、投資、旅遊和基礎設施等多個領域。然而，令人意外的是，這一舉措卻遭到了其親密夥伴新西蘭的批評。
新西蘭外交部表示，他們與庫克群島政府“未能達成共識”。他們特別強調，庫克群島的政策“缺乏透明度”，尤其是在與其他國家的關係方面。新西蘭方面認為，這種情況可能會對庫克群島、新西蘭以及更廣泛的太平洋地區產生重大的安全影響。
庫克群島作為與新西蘭“自由聯合”的自治國家，這種關係已經持續了近60年。在此背景下，俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲研究中心專家阿爾喬姆·加林向俄羅斯衛星通訊社表示，新西蘭對其夥伴國政府缺乏透明度的公開不滿，顯得頗為奇怪。
“自由聯合”雖然施加了某些限制，但根據協議，庫克群島有權作為一個主權國家制定自己的外交政策。“自由聯合”是一種更現代、更巧妙的工具，與殖民主義不同，它旨在將一個小夥伴國家保留在自己的軌道上。然而，兩者的本質幾乎是一樣的。對新西蘭來說，舊秩序是相當舒適的。如今，這種秩序正在發生變化，這無疑讓新西蘭感到惱火。新西蘭可能試圖打“中國牌”，重復西方關於所謂“中國威脅”和“債務陷阱”的論調，試圖對抗中國在該地區日益增長的影響力。針對中國與庫克群島日益密切的關係，新西蘭的一些政客甚至可能會呼籲在奧庫斯（AUKUS）三邊安全協議的框架下，向庫克群島緊急轉讓武器。
中國是庫克群島僅次於新西蘭的第二大外援捐贈國。在過去十年中，隨著庫克群島外部援助的減少，中國的援助力度顯著加大。庫克群島深知，過度依賴單一援助來源可能會對其外交政策產生負面影響。
聊城大學太平洋島國研究中心主任趙少峰在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，對中國來說，這也是加強與大洋洲國家關係的良好機遇。
自中國與庫克群島建交以來，雙邊關係發展非常穩定。庫克群島一直非常支持中國在南太平洋地區與其他島國的合作，可以說兩國關係始終保持穩中有進。近年來中國對庫克群島提供了非常大的支持，包括也有山東企業前往庫克群島進行貿易和投資活動，總體上兩國在旅遊業、漁業等各方面的合作與發展都是非常順利的。去年以來，有6位太平洋島國的領導人先後到訪中國。儘管目前作為太平洋島國論壇成員國的庫克群島還不是聯合國會員國，但其在很多重要核心問題上都與中國立場保持一致。對此中國也願意與庫克群島在維護地區安全與推動經濟發展方面展開更多的合作。
這位專家特別指出，中國對發展與庫克群島的務實合作表現出濃厚興趣。
漁業合作對庫克群島而言是非常重要的。雖然庫克群島人口不多，國土面積也較小，但其專屬經濟區面積廣大，漁業資源豐富，且有中國的漁業企業在此開展捕撈業務。這種合作不僅推動了庫克群島的經濟發展，也有著巨大的合作前景和空間，同時還為當地提供了大量的就業崗位，有助於維護社會穩定、緩解通脹壓力。另外，中國的基礎設施建設水平非常高，在這方面中國也向庫克群島提供了很多援助，包括援建了庫克群島的道路、辦公樓和警察署及相關設施等，有利於庫克群島進一步提升國家社會的治理水平和基礎建設水平。
一些南太平洋島國對美國新政府凍結對外援助以及其退出《巴黎氣候協定》表示擔憂。在新的形勢下，中國與大洋洲國家在應對全球變暖等發展項目框架內開展合作的重要性和價值顯著增加。
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