歐盟決定對中國二氧化鈦徵稅,新一屆歐委會或延續對華貿易保護主義思路

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歐盟 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 29.11.2024
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11月27日,歐盟成員國投票表決,最終確定對從中國進口的二氧化鈦徵收反傾銷稅的措施。全球化智庫(CCG)研究員吳夢啓接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,這釋放出雙邊貿易關係走向的危險信號。不過,歐委會此次加稅動作相對保守和常規,或旨在為雙邊貿易談判施壓。
2023年11月,歐盟針對從中國進口的二氧化鈦發起反傾銷調查。路透社引述消息人士報道稱,此次表決過程中,歐盟成員國里有15個國家投下了贊成票,8個國家反對,4個國家棄權。初步裁定是對從中國進口的二氧化鈦產品徵收14.4%至39.7%的臨時反傾銷稅,最終結果將於2025年1月公佈。
此次表決同一天,歐洲議會在法國斯特拉斯堡表決通過了以馮德萊恩為主席的新一屆歐盟委員會(歐委會)委員名單。這屆歐委會將於12月1日就職,開啓5年任期。吳夢啓認為,新一屆的歐委會領導層有可能繼續延續此前採取的對華貿易保護主義措施。
專家表示,11月27日這個時間節點非常敏感。一方面此刻正是新一屆歐盟委員會班子完成組建,獲得歐洲議會批准之際,另一方面則是歐盟就對來自中國的新能源汽車徵收關稅問題進行緊鑼密鼓談判之時。而且,值得一提的是,11月25日美國當選總統特朗普宣佈他在上任後將對中國商品額外徵收10%的關稅。此時歐委會做出對進口自中國的二氧化鈦加徵關稅具有很強的象徵意義。

“新關稅意味著:新歐委會領導班子有可能延續此前的對華貿易保護主義措施。這也釋放出雙邊貿易關係走向的危險信號。同時,加徵關稅也會推高歐盟本地產品的價格,為經濟發展帶來不良影響。”吳夢啓說道。

有媒體指出,與之前歐盟對中國電動車加徵關稅一樣,歐盟此舉同樣遭到了相關產業的反對。比如歐洲塗料和印刷油墨協會上個星期已經敦促歐盟成員國,不要通過這項反傾銷稅措施,並表示二氧化鈦只佔最終成本的20%左右。另外歐盟更多的相關企業也向歐委會進行投訴,認為對從中國進口的二氧化鈦徵收傾銷稅,只會讓二氧化鈦的進口成本增加,直接影響到歐洲企業的利潤。

不過,專家提到,從產品本身、貿易金額和徵收方式來看,歐委會的此次加徵關稅動作相對比較保守和謹慎。歐盟從中國進口的二氧化鈦佔其市場的20%左右,涉及金額約5億歐元,僅佔當年中國對歐盟出口總額約0.1%。歐盟此次徵收過程中沒有動用過去兩年歐盟逐漸完備的貿易保護主義工具箱里的相關工具,手段比較常規。歐盟似以此為要價,對雙邊正在進行的貿易談判施加壓力。

在吳夢啓看來,未來,美國採取越來越激烈的貿易保護主義措施的可能性越來越高。歐盟不僅在過去幾年里受到美國貿易保護主義措施——例如《削減通脹法案》和美國對歐盟加徵鋼鋁關稅——負面影響,還即將面對特朗普所鼓吹的“10%普遍關稅”的壓力。在這一背景下,歐盟應盡量通過對話協商妥善處理中歐雙邊經貿關係,而不是不斷層層加碼保護主義措施,否則將會出現“鷸蚌相爭,漁翁得利”的局面。

吳夢啓提到,中歐目前都肩負著維護全球自由貿易的重大責任。隨著貿易保護主義措施不斷衝擊世界貿易體系,雙方的合作協商對全球市場有著重要的意義,能夠有效維護全球各國對自由貿易的信心。此時雙方在貿易政策上要保持冷靜和謹慎,避免發出錯誤信號。

中國外交部發言人林劍曾在10月30日記者會上強調,對話合作是中歐關係的主基調,互利共贏是中歐經貿合作的本質。在相互尊重的基礎上,通過對話協商來妥處經貿摩擦,符合中歐的共同利益,也是雙方企業和民眾的普遍期待。
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