專家：中國堅守規則的鮮明立場使其在與歐盟貿易爭端中成為強硬對手
2024年11月5日, 20:11 (更新: 2024年11月6日, 09:40)
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週一中國商務部表示，中方就歐盟電動汽車反補貼終裁在世貿組織追加提起訴訟，認為歐方反補貼終裁措施缺乏事實和法律基礎，是對貿易救濟措施的濫用，是借反補貼之名行貿易保護主義之實。
中國《管理現代化》雜誌常務副總編、耶魯大學訪問學者卞永祖就此評論道，歐盟在沒有跟上中國電動汽車產業快速發展步伐的情況下，試圖通過不公平貿易競爭恢復自己先前的領先地位。
卞永祖專家說：“歐盟對中國電動汽車徵收高額反補貼稅的措施明顯違反了WTO的一些規則，而且歐盟給出的很多理由也都是不成立的。我們可以看到，近年來中國電動汽車產業發展勢頭確實非常迅猛，但與傳統汽車的量相比，整體規模還是非常小，並沒有對歐洲汽車產業造成明顯衝擊。此外，中國電動汽車產業的快速發展與企業自身的努力和國家經濟的發展密不可分。當前中國正在大力推動經濟轉型升級，在環境保護方面出台了相當多的政策，而新能源汽車恰恰符合這一髮展方向。再加上中國雄厚的製造業基礎和快速發展的科技，整體上推動了新能源企業的快速增長。與此相反的是，歐洲傳統汽車行業更希望利用目前的技術優勢吃老本，缺乏技術革命的決心和動力，這就導致歐洲的新能源汽車產業發展緩慢。隨著中國新能源汽車發展遠超歐洲，在感到壓力的情況下，歐洲不僅沒有奮進直追，反而試圖通過不平等的貿易規則打壓中國車企發展，這是非常短視的做法，不僅不利於歐洲自身的汽車產業發展，也違反了國際貿易規則，有損全球經濟的發展。”
中國商務部敦促歐方正視自身錯誤，立即糾正違規做法。獨立分析師、全球市場專家米哈伊爾·別利亞耶夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中國以此向歐盟明確表明瞭中方的強硬立場。
米哈伊爾·別利亞耶夫專家說：“事實上，這是中方要求歐方為自己的錯誤行為道歉。從中方呼籲的背後可以看出，中方將要提出的其他更嚴的要求，只能讓歐盟的境況變得更糟。反補貼稅，事實上不過是單方面制裁，永遠不會給徵收者帶來預期的結果。在與歐方雙邊談判中，中國會堅持強硬立場，因為它是對的。歐盟此舉顯然是在打保護主義牌，違背世貿組織和自由貿易的基本原則。中國在這方面有非常明確的法律依據，認為自己是貿易爭端中的強勢一方。”
在世貿組織向歐方追加提起訴訟本身就表明中國採取了合法、客觀的立場，並沒有忽視任何解決此類爭端的國際組織。不過卞永祖認為，世貿組織的政治化有可能成為迅速、公平解決中歐爭端的障礙。
卞永祖專家說：“中方就歐盟反補貼終裁措施向WTO提起訴訟，理由是非常充足的，我個人認為也能得到部分歐洲企業的支持。然而我們也不得不看到，雖然目前WTO仍然是解決貿易糾紛的一個重要多邊平台，但也面臨改革的困境，比如在處理貿易糾紛時耗費的時間非常長。而且WTO的一些關鍵崗位由歐洲西方國家把控，不排除在處理中國訴訟的速度上增加一些人為影響的可能性。換言之，中方提出的訴訟能否得到及時公正的解決，前景可能不是那麼樂觀。
歐盟針對中國電動汽車反補貼實施終裁措施，很大程度上也是為了追隨美國或受到來自美國壓力的影響。當然，歐盟內部存在一些反對聲音，只是尚不足以扭轉或推翻歐盟這一措施。就後續發展趨勢而言，我認為還要觀察兩方面：一是美國大選後政府的對華貿易政策，畢竟美國的政策會對歐洲產生很大影響；二是歐盟關稅措施對中歐經貿關係的損害程度，當歐盟自身的利益也受到足夠大的損害時，他們也會去反思和改變。所以未來可能還需要再觀察一段時間。”
顯然，中國將在世貿組織捍衛自身立場的公正性，並要求歐盟糾正在與歐盟夥伴雙邊談判中的非法行為。例如，中國商務部部長王文濤在與法國外交部外貿部長級代表普里馬會面時呼籲法國作為歐盟重要成員國，應發揮積極作用。
普里馬對中國進行為期三天的訪問，部分原因是希望瞭解中國對法國白蘭地在中國市場傾銷的調查進展情況。王文濤就此指出，與歐盟在沒有產業申請的情況下就貿然發起反補貼調查完全不同的是，中方開展的白蘭地、豬肉和乳製品等三起貿易救濟調查都是應國內產業申請依法發起，完全符合WTO規則和中國法律法規。
預計中方還將在意大利總統馬塔雷拉對中國進行國事訪問期間尋求意方為解決中歐汽車爭端作出貢獻。此次訪問定於11月7日至12日進行。中國在與歐盟的爭端中採取了堅定的立場，顯然是希望能夠引起歐方重視。
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