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蘋果封閉操作系統或將影響行業創新和自由競爭
蘋果封閉操作系統或將影響行業創新和自由競爭
俄羅斯衛星通訊社
9月19日，歐盟要求蘋果公司向開發者和競爭對手開放其iPhone和iPad操作系統，否則可能會面臨巨額罰款。華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍在接受衛星通訊社採訪時表示，蘋果公司這類大型“守門人”企業拒絕實現自己的生態系統與第三方經營者的互操作性，或將影響其他企業的創新發展和自由競爭。 2024年9月20日, 俄羅斯衛星通訊社
2024-09-20T15:41+0800
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歐盟要求蘋果提高其操作系統與第三方設備和應用程序的兼容性。歐盟的要求可細分為兩項，第一項要求是蘋果須確保智能手錶、耳機和虛擬現實設備能夠與iPhone及其操作系統互操作；第二項要求涉及蘋果如何處理開發者和第三方企業提交的iOS和iPadOS的互操作性請求。歐盟留給蘋果6個月時間來履行要求，否則可能面臨處罰。報道稱，歐盟監管機構的執法依據是2022年11月出台的《數字市場法》（DMA），該法針對在歐盟運營的最大數字平台，例如蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜和Facebook等科技巨頭。蘋果的操作系統以封閉而著稱。翟巍認為，若蘋果拒絕開放其封閉操作系統，或將影響其他企業的創新發展和自由競爭。所謂“守門人”企業，指的是根據歐盟的《數字市場法》規定，每月活躍用戶超過4500萬、市值達到750億歐元或年營收達75億歐元的企業。“守門人”必須使旗下通訊應用程序能與競爭對手互通，讓用戶決定在設備上預先安裝哪些應用程序，且不得偏袒自家服務。專家表示，蘋果公司這類大型“守門人”企業拒絕互操作性的行為，既可能違反了傳統的《反壟斷法》，也可能違反了《數字市場法》。蘋果回應稱，將繼續與歐盟委員會進行建設性合作，該公司同時對風險提出了警告。另外，蘋果還表示：“破壞我們長期以來建立的保護措施將使歐洲消費者面臨風險，使不法分子有更多途徑訪問他們的設備和數據。”如果被正式認定違反了DMA的規則，蘋果可能面臨最高相當於公司全球年營業額10%的罰款。蘋果上月受歐盟施壓，僅限歐洲地區消費者可以刪除安裝在其操作系統上的應用商店應用程序和網絡瀏覽器“Safari”。另外，蘋果還曾表示，根據DMA對與第三方應用程序完美工作的操作系統的要求，蘋果智能等人工智能（AI）服務或共享屏幕等屏幕共享服務等特定功能將在歐盟保留引進。
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9月19日，歐盟要求蘋果公司向開發者和競爭對手開放其iPhone和iPad操作系統，否則可能會面臨巨額罰款。華東政法大學競爭法研究中心執行主任翟巍在接受衛星通訊社採訪時表示，蘋果公司這類大型“守門人”企業拒絕實現自己的生態系統與第三方經營者的互操作性，或將影響其他企業的創新發展和自由競爭。
歐盟要求蘋果提高其操作系統與第三方設備和應用程序的兼容性。歐盟的要求可細分為兩項，第一項要求是蘋果須確保智能手錶、耳機和虛擬現實設備能夠與iPhone及其操作系統互操作；第二項要求涉及
蘋果如何處理開發者和第三方企業提交的iOS和iPadOS的互操作性請求。歐盟留給蘋果6個月時間來履行要求，否則可能面臨處罰。
報道稱，歐盟監管機構的執法依據是2022年11月出台的《數字市場法》（DMA），該法針對在歐盟運營的最大數字平台，例如蘋果、微軟、谷歌、亞馬遜和Facebook等科技巨頭。
蘋果的操作系統以封閉而著稱。翟巍認為，若蘋果拒絕開放其封閉操作系統，或將影響其他企業的創新發展和自由競爭。
他表示：“此次歐盟根據《數字市場法》向蘋果公司提出的要求，我認為具有一定程度的合理性。因為《數字市場法》是歐盟在《反壟斷法》架構之外創設的一部新法律，主要針對蘋果這類‘守門人’企業。通常‘守門人’企業都有自己龐大的生態系統，如果他們拒絕實現自己的生態系統與第三方經營者的互操作性，或將影響其他企業的創新發展和自由競爭。”
所謂“守門人”企業，指的是根據歐盟的《數字市場法》規定，每月活躍用戶超過4500萬、市值達到750億歐元或年營收達75億歐元的企業。“守門人”必須使旗下通訊應用程序能與競爭對手互通，讓用戶決定在設備上預先安裝哪些應用程序，且不得偏袒自家服務。
專家表示，蘋果公司這類大型“守門人”企業拒絕互操作性的行為，既可能違反了傳統的《反壟斷法》，也可能違反了《數字市場法》。
翟巍進一步解釋道：“因為從《反壟斷法》的角度來看，拒絕互操作性的行為有可能構成濫用市場支配地位的行為。若是從歐盟新出台的《數字市場法》角度來看，又因為該法律條款直接規定了‘守門人’企業有實現互操作性的義務，所以若是蘋果公司拒絕互操作性且缺乏正當理由，相當於違反了義務性規定，將會直接構成違反《數字市場法》的行為。 ”
蘋果回應稱，將繼續與歐盟委員會進行建設性合作，該公司同時對風險提出了警告。另外，蘋果還表示：“破壞我們長期以來建立的保護措施將使歐洲消費者面臨風險，使不法分子有更多途徑訪問他們的設備和數據。”
翟巍對此指出：“蘋果公司也提出了一些自己的正當理由，比如保障用戶數據安全等。但是這些理由也需要受到歐盟監管機關的進一步審查，以判定是客觀存在還是公司的一個藉口。”
如果被正式認定違反了DMA的規則，蘋果可能面臨最高相當於公司全球年營業額10%的
罰款。蘋果上月受歐盟施壓，僅限歐洲地區消費者可以刪除安裝在其操作系統上的應用商店應用程序和網絡瀏覽器“Safari”。另外，蘋果還曾表示，根據DMA對與第三方應用程序完美工作的操作系統的要求，蘋果智能等人工智能（AI）服務或共享屏幕等屏幕共享服務等特定功能將在歐盟保留引進。
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