中國回應澳大利亞-東盟峰會對解決南海安全問題的建議
2024年3月7日, 20:33 (更新: 2024年3月8日, 09:21)
© AFP 2023 / WANG ZHAO
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南海存在的爭議堅持由直接當事國解決，海上和平堅持由中國和東盟國家共同努力加以維護。中方尋求各自均可接受的解決方案。但我們不允許善意被濫用。這是中國外長王毅週四在北京“兩會”外長會上所闡述的中方在南海問題上的立場。 中國外長還強調，中方願同東盟國家一起努力，爭取早日達成“南海行為準則”。
一天前澳大利亞-東盟峰會呼籲避免在南海採取單邊行動，但沒有提及具體國家。峰會在結束後發表的《墨爾本宣言》中還指出了為“南海行為準則”談判創造條件的重要性。
澳大利亞和東盟對南海和平穩定的呼籲與中國外長的表態是一致的。域外國家介入南海爭端的調節和解決是中國不能接受的。這裡指的是，澳大利亞向東盟國家撥款4180萬美元，用於資助包括南海在內的海上安全。此前澳大利亞外長黃英賢在墨爾本峰會上透露的消息。
俄羅斯科學院東方研究所東南亞、澳大利亞和大洋洲中心專家阿爾喬姆·加林在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，這實際上是澳大利亞加大對該地區事務干預的的表現。
阿爾喬姆·加林專家說：“澳大利亞近期竭力把自己定位為解決南海分期的當事方之一。這遠不是該地區最好的角色，因為它被看作是美國的盟友。加入‘奧庫斯’集團後，造成的負面影響越來越明顯。該地區國家明白，一旦發生戰事，美國會利用澳大利亞。向它提供似乎旨在維護南海安全的資金只能提高將其變成衝突當事方之一的風險。美國會利用澳大利亞製造衝突點。”
墨爾本峰會表明，東盟拒絕大國壓力，希望在不受外部干涉的情況下獨立解決地區安全問題。新加坡總理李顯龍的講話也表明，東盟就中國地區政策沒有達成共識。每個國家都與中國保持符合自身利益的關係。
中國南海研究院海洋法律與政策研究所所長、“南海戰略態勢感知計劃” 副主任閆岩在接受衛星通訊社採訪時指出，目前存在著兩對矛盾，讓東盟內部產生分歧，也影響著地區局勢。
閆岩專家說：“第一對矛盾就是東盟內部南海爭端國和非爭端國之間的矛盾。菲律賓和越南等爭端國多次提出希望把南海問題寫入東盟聯合聲明，希望東盟能作出對中國更強硬的表態。但是泰國、新加坡、老撾、柬埔寨等非南海爭端國，並不願因為南海問題和中國產生矛盾。而東盟自身的組織文化，也導致了無法強求成員國達成統一的立場；第二對矛盾，是美國極力拉攏東盟針對中國，和東盟試圖保持中立不選邊站之間的矛盾。美國近年來拉攏東盟，挑唆中國東盟關係越來越明顯。美國官員多次在公開場合慫恿東盟反抗中國所謂 ‘脅迫’。但東盟許多國家如印尼、新加坡等，多次明確表示東盟不會捲入大國競爭，也不成為任何國家的代理人。”
閆岩專家認為，南海問題是中國和部分東盟國家之間存在的海洋爭端，並非中國和東盟的爭端。
閆岩專家接著說：“通過和平手的方式解決南海爭議，東盟在多個官方文件中都表達了這一立場。東盟作為集體首次在南海問題上表達官方立場是在1992年。1992形成的第一份《關於南海問題的東盟宣言》和2012年東盟發佈的關於南海問題的六項原則，都明確指出東盟在南海問題上保持中立，南海問題應通過和平的方式解決。‘中立’與‘和平’就是東盟在南海問題上的基本主張。東盟應堅持獨立自主，不被域外勢力裹挾，才能為 ’南海行為準則‘磋商創造良好的外部環境，才能更有助於南海問題的最終解決，實現南海地區的穩定與和平。”
此次澳大利亞-東盟峰會邀請了新西蘭和東帝汶領導人，但沒有邀請緬甸。峰會的組織者不願意或者說很有可能難以採取獨立行動來幫助東盟進一步解決緬甸問題。對美國、英國和歐盟的盟友義務，讓澳大利亞失去了獨立的外交政策，包括在與緬甸的接觸上。
不過，此次峰會提升了東盟在地區事務中的作用，縮小了一直受到美國及其盟國持續施壓和攻擊的東盟領導力的赤字。如果沒有澳大利亞總理阿爾巴尼斯的“禮物”，澳大利亞與東盟建立50週年“黃金”關係的紀念日也就談不上不完整了。他宣佈設立12億美元基金以促進東盟的貿易和投資。這些資金將用來資助各種項目，包括經濟基礎設施發展和該地區向綠色經濟的轉型，以作為澳大利亞到 2040 年的東南亞經濟戰略的一部分。這於去年9月宣佈。
澳大利亞總理承認了東盟地區作為整個亞太地區發展動力的重要性與日俱增，並試圖搭乘東盟快車，利用正在出現的新機遇和新優勢。隨著東盟地區經濟的增長以及東盟與其最大貿易夥伴中國關係的發展，通過與東盟的關係提高澳大利亞經濟地位的可能性將變得越來越現實。中國預計GDP增長5%，無疑增強了中國與東盟經貿關係發展的可預測性和穩定性。
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