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中國通過更深刻的改革和開放應對西方“小院高牆”
中國通過更深刻的改革和開放應對西方“小院高牆”
俄羅斯衛星通訊社
... 2024年3月5日, 俄羅斯衛星通訊社
2024-03-05T16:15+0800
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李強總理5日在政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，要擴大高水平對外開放，促進互利共贏。包括主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，鞏固外貿外資基本盤，培育國際經濟合作和競爭新優勢。在加大吸引外資力度。李強表示，要繼續縮減外資准入負面清單，全面取消製造業領域外資准入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場准入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民待遇，保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定，推動解決數據跨境流動等問題。加強外商投資服務保障，打造“投資中國”品牌。中國對內外資已“一視同仁”針對中國引進外資的現狀，黃衛平表示，去年中國整體經濟的發展情況，尤其是外資經濟有一個實際情況，就是去年中國引進外資實際是下降的，這是個事實，無論是從人民幣角度，還是從美元角度，都是下降的。根據中國商務部統計，2023年，中國新設立外商投資企業53766家，同比增長39.7%；實際使用外資金額11339.1億元，同比下降8.0%。黃衛平分析稱，整個國際經濟大環境實際上在去年都不太好，無論是從國際貨幣基金組織，還是從世界銀行的角度看，整個全球貿易跟前年比總體來看下滑的幅度比較大。在整個國際經濟環境不太有利的情況下，中國引進外資去年出現了程度比較大的下滑，所以必須得及時採取政策上的一系列的調整來扭轉這一情況。專家認為，中國對內外資已經逐漸統一。他表示，中國過去對待外資有一個情況，我們叫“超國民待遇”，這一條國內的民營企業實際上看法比較大，而現在在統一的大市場基礎上，我們不管國內、國外的企業是甚麼所有制，最終都在統一的制度和法規的基礎上形成了一種平等的互相促進、互相競爭的局面。這對中國對外開放、對於外資在中國堅定進行投資和運營，實際是建立了一個很平等的平台。“小院高牆”無法阻擋中國對外開放“小院高牆”是美國和歐盟國家採取對抗中國的策略，旨在遏制中國的高科技項目，打壓中國的科技進步。“小院”指的是直接關係到這些國家安全的特定技術和研究領域，而“高牆”則代表著圍繞這些領域划定的策略邊界。專家稱，這些政策本身第一是為了中國經濟的發展，也就是說一定要用這樣的政策推進促進中國在開放世界中進一步完成現代化。第二，中國的發展實際上對全球其他國家是機會，這個機會其他國家如果抓住的話，就可以做到雙贏、共贏。因此，李強總理的政府工作報告我相信會在整個國際經濟範疇里會有很好的反響。前一日，十四屆全國人大二次會議大會發言人婁勤儉表示，搞“脫鈎斷鏈”、“小院高牆”只會阻礙全球科技進步，損害全球產業發展，拉大全球發展鴻溝。中國提出高水平科技自立自強，並不是要關起門來搞研發，而是致力於推動全球科技創新協作。對外開放的基本國策永遠不變黃衛平表示，中國的改革開放是既定國策。我們新的發展理念中講得很清楚，對外開放作為國策來看，它是一貫性的。在中國在對外開放總體過程中看，也越來越跟世界接軌，比如負面清單這件事情就是逐步吸收了國際上先進的一些做法，然後落實到我們對外開放的過程中來。所以這次李強總理這麼講就是非常明確地告訴全世界，中國對外開放這條基本國策是永遠不變的。這是非常堅定的對外的一種的宣誓。在今年的政府工作報告中提出，要提升外籍人員來華工作、學習、旅遊便利度。深入實施自貿試驗區提升戰略，賦予自貿試驗區、海南自由貿易港等更多自主權，推動開發區改革創新，打造對外開放新高地。推動高質量共建“一帶一路”走深走實。深化多雙邊和區域經濟合作。推進中國－東盟自貿區3．0版談判，推動加入《數字經濟夥伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。全面深入參與世貿組織改革，推動建設開放型世界經濟。
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中國通過更深刻的改革和開放應對西方“小院高牆”
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中國國務院總理李強3月5日在政府工作報告中就擴大高水平對外開放和加大吸引外資力度等提出多項新舉措，包括全面取消製造業領域外資准入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場准入，落實好外資企業國民待遇，打造“投資中國”品牌等。中國人民大學經濟學院教授黃衛平接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，中國通過更廣的開放、更深的改革來應對西方國家的“小院高牆”，李強總理的政府工作報告會獲得整個國際經濟範疇的正面反響。
李強總理5日在
政府工作報告中介紹今年政府工作任務時提出，要擴大高水平對外開放，促進互利共贏。包括主動對接高標準國際經貿規則，穩步擴大制度型開放，增強國內國際兩個市場兩種資源聯動效應，鞏固外貿外資基本盤，培育國際經濟合作和競爭新優勢。
在加大吸引外資力度。李強表示，要繼續縮減外資准入負面清單，全面取消製造業領域外資准入限制措施，放寬電信、醫療等服務業市場准入。擴大鼓勵外商投資產業目錄，鼓勵外資企業境內再投資。落實好外資企業國民待遇，保障依法平等參與政府採購、招標投標、標準制定，推動解決數據跨境流動等問題。加強外商投資服務保障，打造“投資中國”品牌。
針對中國引進外資的現狀，黃衛平表示，去年中國整體經濟的發展情況，尤其是外資經濟有一個實際情況，就是去年中國引進外資實際是下降的，這是個事實，無論是從人民幣角度，還是從美元角度，都是下降的。
根據中國商務部統計，2023年，中國新設立外商投資企業53766家，同比增長39.7%；實際使用外資金額11339.1億元，同比下降8.0%。
黃衛平分析稱，整個國際經濟大環境實際上在去年都不太好，無論是從國際貨幣基金組織，還是從世界銀行的角度看，整個全球貿易跟前年比總體來看下滑的幅度比較大。在整個國際經濟環境不太有利的情況下，中國引進
外資去年出現了程度比較大的下滑，所以必須得及時採取政策上的一系列的調整來扭轉這一情況。
專家認為，中國對內外資已經逐漸統一。他表示，中國過去對待外資有一個情況，我們叫“超國民待遇”，這一條國內的民營企業實際上看法比較大，而現在在統一的大市場基礎上，我們不管國內、國外的企業是甚麼所有制，最終都在統一的制度和法規的基礎上形成了一種平等的互相促進、互相競爭的局面。這對中國對外開放、對於外資在中國堅定進行投資和運營，實際是建立了一個很平等的平台。
黃衛平強調：“這次李強總理的政府工作報告中的政策實際上是讓外資從過去的‘超國民待遇’逐漸形成了大家在平等一致的基礎上不分所有制來進行平等運營、平等競爭，這個實際上是更好的環境，體現了中國在對外開放這方面往前不斷推進。”
“小院高牆”是美國和歐盟國家採取對抗中國的策略，旨在遏制中國的高科技項目，打壓中國的科技進步。“小院”指的是直接關係到這些國家安全的特定技術和研究領域，而“高牆”則代表著圍繞這些領域划定的策略邊界。
黃衛平表示，“有些西方國家在講“小院高牆”“去風險化”，但實際的情況中國對外開放跟過去比已經是越來越和國際接軌，尤其是在制度、“遊戲規則”這方面。總體來看，國外對中國搞“小院高牆”，中國實際是通過更廣的開放、更深的改革來應對這些事情。對中國來講，經濟發展也好，對外開放也好，甚至對未來新的生產力引領新的生產體系建設，這次提出來的方方面面政策都是有促進作用的。”
專家稱，這些政策本身第一是為了中國經濟的發展，也就是說一定要用這樣的政策推進促進中國在開放世界中進一步完成現代化。第二，中國的發展實際上對全球其他國家是機會，這個機會其他國家如果抓住的話，就可以做到雙贏、共贏。因此，李強總理的政府工作報告我相信會在整個國際經濟範疇里會有很好的反響。
前一日，十四屆全國人大二次會議大會發言人婁勤儉表示，搞
“脫鈎斷鏈”、“小院高牆”只會阻礙全球科技進步，損害全球產業發展，拉大全球發展鴻溝。中國提出高水平科技自立自強，並不是要關起門來搞研發，而是致力於推動全球科技創新協作。
黃衛平表示，中國的改革開放是既定國策。我們新的發展理念中講得很清楚，對外開放作為國策來看，它是一貫性的。在中國在對外開放總體過程中看，也越來越跟世界接軌，比如負面清單這件事情就是逐步吸收了國際上先進的一些做法，然後落實到我們對外開放的過程中來。所以這次李強總理這麼講就是非常明確地告訴全世界，中國對外開放這條基本國策是永遠不變的。這是非常堅定的對外的一種的宣誓。
專家指出：“這些政策公佈出來，但具體的落實還需要扎實地進行。從政策的角度來看，最重要的是保持穩定，將對外開放作為長期穩定的國策，這對外國投資者的信心是非常有益的。關鍵在於如何在未來將這些政策付諸實施，只有通過一步一個腳印扎實地落實政策，才能使這次政府工作報告中對外開放的擴大具有更大的吸引力和實際意義。”
在今年的政府工作報告中提出，要提升外籍人員來華工作、學習、旅遊便利度。深入實施自貿試驗區提升戰略，賦予自貿試驗區、海南自由貿易港等更多自主權，推動開發區改革創新，打造對外開放新高地。推動高質量共建“一帶一路”走深走實。深化多雙邊和區域經濟合作。推進中國－東盟自貿區3．0版談判，推動加入《數字經濟夥伴關係協定》和《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》。全面深入參與世貿組織改革，推動建設開放型世界經濟。
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