生育與購房補貼掛鈎：降低房價能否有效刺激生育？
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中國人口經濟學家梁建章團隊近日發佈的《中國生育成本報告2024版》顯示，中國家庭0-17歲孩子的養育成本平均為53.8萬元，為人均GDP的6.3倍，在全球範圍內僅次於韓國等極少數國家。該團隊提出了給三孩家庭購房打五折等建議，引發廣泛討論。將生育補貼與購房補貼掛鈎對於刺激生育能夠發揮多大作用，俄羅斯衛星通訊社請中國專家和年輕人談談他們的看法。
《中國生育成本報告2024版》顯示，分省份來看，上海、北京、浙江的養育成本排在中國前三位，上海家庭養育一個0-17歲孩子的平均成本為101萬元，北京是93萬元，浙江為85萬元。分孩次看，城鎮一孩、二孩、三孩養育成本66萬元、52萬元和39萬元，農村則為46萬元、36萬元和27萬元。
基於中國在2023年已成為全球總和生育率最低國家之一的現狀，梁建章團隊提出了現金和稅收補貼、購房補貼、增減托兒所、提供男女平等的育產假、引進保姆在內的外國勞工、推廣靈活辦公、保障單身女性生育權等9大建議。
在購房補貼上，建議通過按揭利息返還或房價打折進行補貼。比如，返還二孩家庭房貸利息的50%，對於三孩家庭的房貸利息可全部補貼返還。或者在高房價地區，實施一孩房價九折，二孩房價七折，三孩房價五折的政策（不超過一個封頂補貼的上限）。這部分補貼的成本可以通過增加人口流入地區和大城市的住房土地供應來覆蓋。他們估計，購房補貼政策也能夠將生育率提升20%左右，每年多生200萬個孩子。這一建議迅速引發熱議，“專家建議給三孩家庭購房打五折”的話題登上微博熱搜。
這一建議迅速引發熱議，“專家建議給三孩家庭購房打五折”的話題登上微博熱搜。對此，中國對外經濟貿易大學國家對外開放研究院李長安教授接受衛星通訊社採訪時表示，將生育補貼與購房補貼掛鈎對於刺激生育而言是相對有效的政策。
他說：“因為在構建刺激生育的政策體系中，努力降低養育成本是其中非常重要的一環，而其中住房成本則是影響生育的關鍵因素之一。因此，有效降低住房成本對於鼓勵結婚、生育具有一定的積極作用。”
李長安教授進一步指出，政策實施中最大的難題將會是成本分擔，問題的解決需要多方面共同努力。
他表示：“如果成本由地方政府來承擔，考慮到目前地方財政普遍困難，許多財政困難的地區可能無法實施這一政策。解決這個問題恐怕需要中央和地方進行協商，以制定合理的成本分擔比例，採取貼息的方式為生育二孩和三孩的家庭在購房時提供補貼，從而降低他們的購房成本。”
李長安教授提出建議，可以考慮由中央和地方政府設立相應的生育支持基金，並動員社會捐贈。使用這部分基金根據生育情況對家庭在購房時提供適當的補貼，以合理安排成本分擔問題。
針對上述建議，俄羅斯衛星通訊社採訪了幾位年輕人。一些人認為，給予多孩家庭購房優惠是一個減輕生育養育壓力的好政策。然而，也有人認為，即使實施這一政策，效果也不會理想，因為高房價的壓力只是年輕人不願意生育的其中一個原因。
生活在廣州的朱女士表示：“我覺得這個政策不錯，因為現在年輕人到大城市發展，主要面臨的壓力是房貸和養孩子。如果減輕了購房壓力，年輕人生育的意願會大大提高。雖然可能會增加女性的生育負擔，但隨著女性自我意識的增強，生育意願更多地取決於個人情況。政策可以逐步細化完善，總的來說，有優惠政策是一件好事。”
然而，生活在上海的年輕人王佳對政策的實施效果表示了懷疑。她認為，現在年輕人不願意生孩子確實與高房價有關，但並不是絕對的。她指出，女性的生育付出無法得到有效的保護和認可才是根本問題。
她說：“我身邊的媽媽們大多已經有了車子和房子，沒有特別大的生活壓力，但是仍然不想要二胎，主要是因為撫養孩子讓她們失去了自己的時間。而且，即便多生一個孩子就多一些購房優惠，但房價只是成本的一部分，生養孩子的教育成本也很高，還要花時間去培養孩子。而這往往是女性花費更多時間的地方，她們因此在職場或其他方面受到不公平待遇。”
生活在北京的年輕人肖穎贊同將生育補貼與購房補貼掛鈎以促進生育，但她同時表達了對女性權益可能受損的擔憂。
她說：“生育應該是每個人的個人選擇，將生育與住房綁定可能會導致出現變相的強迫生育。此外，這種政策對於單身或丁克家庭來說並不友好。年輕人需要的是整體的生活壓力得到降低，有更多的時間去生活。如果能減輕生活壓力，自然會有更多的人選擇生育。”
梁建章團隊也表示，在養育孩子的問題上，除了金錢之外，家庭還需付出大量的時間成本和機會成本。而這些成本在中國主要由女性承擔，她們很難在撫養孩子的同時兼顧繁重的職場工作，部分女性不得不放棄生育孩子以換取事業上的成功機會，這是中國低生育率的原因之一。
該團隊指出，最近各省份修訂的新計生條例，普遍延長了產假（多數省份的產假延長到158天），並新增育兒假。雖然延長產假有助於讓女性有更多時間照看孩子，有利於家庭育兒，但如果延長產假帶來的成本全部由企業負擔，必然會導致企業盡量避免招聘育齡女性，從而加劇女性在就業市場中的性別歧視。
中國國家統計局今年1月發佈的數據顯示，2023年年末中國全國人口比上年末減少208萬人，全年出生人口902萬人，人口出生率為6.39‰，人口自然增長率為-1.48‰。這是中國總人口數量連續第二年下降。2022年末，中國總人口比上年末減少了85萬人，是1961年以來首次負增長。
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