專家談伊朗和巴基斯坦互襲反恐：地區衝突與恐怖活動交織影響地區安全局勢
© AFP 2023 / SAFIN HAMID
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伊朗和巴基斯坦近日先後以反恐為由對對方境內目標實施打擊，中東亂局波瀾再起。西北政法大學非洲研究院張金平教授接受俄羅斯衛星通訊社採訪時就此表示，跨境武力打擊反恐怖行動，非常容易誘發國家間矛盾及對抗的升級。地區衝突與恐怖勢力活動的相互交織，可能還會在未來一段時間影響地區安全局勢，國際社會必須予以警惕，避免給恐怖勢力可乘之機。
據報道，1月16日，伊朗動用導彈和無人機摧毀了恐怖組織“正義軍”在巴基斯坦境內的2個重要據點。伊朗外交部長阿卜杜拉希揚17日和巴基斯坦外交部長吉拉尼通電話時表示，盤踞在巴基斯坦境內的恐怖組織“正義軍”的行為危害伊巴兩國共同安全，伊朗的反恐行動只針對這一恐怖組織，並沒有針對巴基斯坦國民，希望雙方繼續加強安全合作。
隨後1月18日，巴基斯坦對伊朗境內的恐怖分子也進行了一系列精准打擊。巴基斯坦外交部18日發表聲明說，巴方當天上午襲擊了伊朗錫斯坦-俾路支斯坦省的“恐怖分子”藏身處，打死多名“恐怖分子”，發起行動是因為事先獲得“恐怖分子”即將製造“大規模恐怖活動”的情報。不過巴基斯坦外交部還補充道，巴方充分尊重伊朗的主權和領土完整，願意同伊朗一道尋找打擊恐怖主義的共同解決方案。
對於伊朗和巴基斯坦以反恐之名打擊對方境內目標，張金平認為，跨境武力打擊反恐怖行動，非常容易誘發國家間矛盾及對抗的升級。國家跨境反恐怖行動一定要遵守國際法准則，切不可被暴恐分子的極端行為所牽引而打破國際法界限，給國家帶來一系列的被動。伊朗實施的跨境打擊及巴基斯坦隨後實施的跨境打擊，都給國家間關係帶來了明顯的負面影響。
他指出：“恐怖勢力往往在敏感時段策劃重大恐怖襲擊，增加反恐怖工作的複雜性。‘伊斯蘭國’勢力與巴基斯坦‘正義軍’近期在伊朗製造了導致重大傷亡的兩起恐怖襲擊事件，而恐怖襲擊事件又發生在巴以衝突激化、紅海危機加劇的背景下，給伊朗造成的安全衝擊是倍增的。在緊張的國際局勢與恐怖勢力活動的猖獗相互交織下，伊朗與巴基斯坦相互實施跨境反恐怖武力打擊行動，引起了國際社會的敏感與關注。”
同時，張金平強調，國際社會必須堅持“打擊一切形式的恐怖主義”。
他補充道：“當前中東、南亞地區都存在活躍的恐怖勢力，國際社會必須堅持‘打擊一切形式的恐怖主義’。近日第1650名‘9·11恐襲事件’的遇難者身份在經過長期的DNA檢測努力剛剛得到確認，但仍有約1103名遇難者的身份尚未確定。可以說，‘9·11’的方面影響還沒有結束。在伊朗境內實施襲擊的恐怖勢力，也會針對其他國家目標實施襲擊，製造反恐怖工作的複雜化。反恐怖的‘雙重標準’是損人不利已的，那些試圖縱容恐怖勢力以謀一己之私的國家，一定會搬起石頭砸自己的腳。”
自去年10月哈馬斯向以色列發起襲擊以來，加沙衝突外溢效應不斷擴散，中東局勢愈發複雜和詭譎。在以色列與真主黨交火不止，美英與也門胡塞武裝之間衝突繼續，紅海危機持續發酵之際，伊朗在向敘利亞和伊拉克境內的反伊朗恐怖組織和以色列情報機構發動導彈打擊後，又襲擊巴基斯坦境內目標，這可能會對地區局勢發展產生怎樣的影響？
張金平認為，伊朗和巴基斯坦都在表達克制的一面，相信這是兩國理性、真實的表達，這種克制也避免了給恐怖勢力和霸權主義製造干擾機會。但地區安全局勢已經受到了一定程度的影響。伊拉克和巴基斯坦宣佈召回駐伊朗大使。聯合國秘書長古特雷斯18日通過發言人發表聲明，敦促伊朗和巴基斯坦保持最大限度克制，避免緊張局勢進一步升級。古特雷斯對伊朗和巴基斯坦相互進行跨境軍事打擊深表關切。
1月18日，中國外交部發言人毛寧在主持例行記者會也表示，中方真誠希望雙方能夠保持冷靜克制，避免局勢緊張升級。如果雙方有需要，中方也願意為緩和事態發揮建設性作用。
同時，張金平認為，恐怖襲擊誘發反恐怖行動複雜化，可能存在長期的影響。
他解釋稱：“地區動蕩與恐怖活動的活躍，往往是交織並行的。比如伊朗聲稱，在伊拉克的行動中打擊了‘以色列情報機構摩薩德位於庫區的分支機構’。而地區衝突與恐怖勢力活動的相互交織，可能還會在未來一段時間影響地區安全局勢。目前巴以衝突還沒有在短期內能夠結束的跡象，紅海危機持續加劇，與此同時恐怖勢力的活躍跡象卻在增加，不僅‘伊斯蘭國’在西亞、南亞高調活動，巴基斯坦‘正義軍’也進入伊朗境內實施襲擊。在這種情況下，國際社會必須予以警惕，在打擊恐怖活動的行動中既遵循國際法准則，也要解決地區動蕩局勢及其熱點問題，更要堅定地進行反恐怖國際合作、有力打擊恐怖勢力活動的組織能量，避免給恐怖勢力可乘之機。”
巴基斯坦看守政府總理卡卡爾19日表示，巴基斯坦與伊朗關係歷史悠久、相互友愛，是擁有友好合作關係的兄弟國家，通過採取措施將兩國關係恢復到1月16日之前的狀態符合兩國利益。巴方歡迎並將回應伊方為此採取的一切積極措施。卡卡爾當天還主持召開了巴國家安全委員會會議，會議決定通過對話和外交方式同伊朗相互克服“小問題”。巴外交部同日發表聲明說，巴基斯坦外長吉拉尼當天與伊朗外長阿卜杜拉希揚通電話，雙方一致同意緩和局勢。
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