烏克蘭穀物衝突再度分裂歐盟

© AFP 2023 / Yuri Dyachyshyn歐盟駐烏克蘭新任大使表示,烏克蘭兩年內加入歐盟的計劃“過於樂觀”
歐盟駐烏克蘭新任大使表示,烏克蘭兩年內加入歐盟的計劃“過於樂觀” - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.09.2023
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東歐和中歐國家希望延長對烏克蘭穀物供應的禁令,儘管基輔方面提出抗議,並威脅要向世貿組織投訴。歐盟內部醖釀的新醜聞的背後是甚麼?
華沙敦促歐盟今年9月12日延長對烏克蘭穀物進口的禁運,包括玉米、小麥、向日葵和油菜籽。
波蘭總理馬特烏什·莫拉維茨基表示:“如果歐盟委員會拒絕傾聽,我們將自己動手,因為我們不能允許市場放鬆管制。”
第二天,匈牙利宣佈,已與羅馬尼亞、斯洛伐克和保加利亞達成協議,如果歐盟選擇不延長禁令,那麼他們將禁止烏克蘭穀物進口,以保護本國市場。
波蘭自己將禁止從烏克蘭進口糧食 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 19.07.2023
波蘭總統:若歐盟不延長禁令,波蘭自己將禁止從烏克蘭進口糧食
酒肉朋友?
上述大多數國家此前都表示支持基輔政權,其中一些國家,尤其是波蘭,要麼向烏克蘭軍隊輸送武器,要麼提供培訓。

然而,“朋友是朋友,利益是利益”,國際關係和俄羅斯事務分析師吉爾伯特·多克托羅告訴俄羅斯衛星通訊社記者,“當選舉臨近時,政治家們開始傾聽選民的聲音。波蘭將於下月舉行選舉。對於處於外界的其它國家來說,他們國家的議會選舉距離現在不到9個月了。所有這些國家的農業群體都因烏克蘭穀物定價過低,破壞其國內市場而感到憤怒。因此政府開始採取措施保護本國農場主免受烏克蘭穀物的侵害。”

今年5月,一些東歐國家,包括波蘭、匈牙利、保加利亞、斯洛伐克和羅馬尼亞等,與布魯塞爾達成協議,從4月到9月15日禁止進口烏克蘭生產的穀物,以保護本國生產商。
去年,布魯塞爾取消了歐盟27個成員國對烏克蘭農產品的所有關稅和配額,理由是有必要促進其在包括非洲國家在內的世界各地的轉運。然而,大多數廉價的烏克蘭穀物產生滯留,導致大宗商品價格下跌。此外,一家奧地利報紙在2月份報道稱,烏克蘭小麥在西班牙被用作“豬飼料”,而不是被轉運到全球南部的貧困國家。
彼得•西雅爾多 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 04.05.2023
匈牙利外長:在烏克蘭穀物出口問題上看來不能信任歐盟
烏克蘭對世貿組織的威脅會奏效嗎?
與此同時,基輔政權表示,它可能因會烏克蘭穀物禁運事宜而求助於世界貿易組織(WTO)。烏克蘭總理丹尼斯·施米哈爾9月12日在推特上寫道:“如果在選舉前為了政治民粹主義而違反貿易法,那麼烏克蘭將被迫訴諸世貿組織仲裁,以獲得違反關稅及貿易總協定規範的賠償。”
施米哈爾堅持認為,烏克蘭正在按照歐盟和世貿組織的規則履行其在《聯繫國協定》下的所有義務。

“這種威脅聽起來不錯,但沒有用,”多克托羅說,“世貿組織被剝奪了裁決貿易爭端的有效權力,因為美國拒絕允許任命法庭所需的法官。美國故意破壞了世貿組織。”

外交事務分析師表示,更重要的是,歐盟無法強迫這些國家遵守其關於烏克蘭穀物過境的規則。他預計,東歐國家的異議和布魯塞爾無法迫使它們屈服,這意味著歐盟領導層的聲譽將嚴重受損。
二十國集團呼籲世貿組織(WTO)繼續進行改革,並調整解決糾紛的機制 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 03.03.2022
烏克蘭向世貿組織成員通報對俄實施經濟禁運的決定
歐盟的分裂會加劇嗎?
這是否意味著歐盟內部出現新的分裂?根據多克托羅的說法,歐盟內部的分歧已經醖釀了相當長一段時間,在可預見的未來,這種情況不太可能改善。

多克托羅說:“歐盟已經分裂了。眾所周知,匈牙利反對(針對俄羅斯的)制裁。視即將到來的選舉走向而定,斯洛伐克可能會加入反對對俄制裁的行列。在農業問題上,法國農場主大聲抗議烏克蘭雞肉充斥他們的市場,而價格只有法國生產商的一半。”

讓事情變得更加錯綜複雜的是,衰退的幽靈繼續困擾著歐元區。根據道瓊斯的數據,歐洲商業活動在8月份進一步收縮,跌至2020年11月以來的最低水平。烏克蘭拙劣的反攻引出了一個問題,即歐盟成員國還需要勒緊腰帶多久。在這種背景下,東歐和中歐參與者的異議似乎只是冰山一角。
匈牙利總理維克托· 歐爾班 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 11.11.2022
匈牙利總理:歐盟制裁削弱的不是俄羅斯經濟,而是歐洲經濟
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