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中國的發展中國家地位不取決於“美國法案”

中國的發展中國家地位不取決於“美國法案”

俄羅斯衛星通訊社

美國國會參議院外交關係委員會日前通過所謂“終止中國發展中國家地位法”。南京大學國際關係研究院副教授龔洪烈6月9日接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，從國際層面來看，美國是否最終能“如願”終止中國的發展中國家地位，還要取決於國際組織內部博弈等多種因素。 2023年6月9日, 俄羅斯衛星通訊社

2023-06-09T13:31+0800

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當地時間6月8日，美國國會參議院外交關係委員會當天一致表決通過所謂“終止中國發展中國家地位法”，該法案將要求美國國務卿努力改變中國在國際組織中的“發展中國家”地位。美國眾議院已於3月通過了一項類似法案，將中國的相關地位修改為“中高收入國家”、“高收入國家”或是“發達國家”，同時反對在任何國際協議和條約中將中國繼續視為“發展中國家”。龔洪烈表示，實際上，美國國會眾議院早已通過了類似所謂“終止中國發展中國家地位”的法案。美國之所以採取這些措施，一方面是希望從政治層面將中國剝離出發展中國家的陣營，另一方面也是意圖在經濟層面阻止中國在國際組織中享有一系列權益，包括在國際貿易中的優惠政策。“結合當前中美戰略競爭的大背景，美國的操作主要是為了盡可能消除那些他認為不利於美國競爭的條件。”美參議院外交關係委員會通過所謂“終止中國發展中國家地位法”，為參議院全院審議和批准法案鋪平道路，但目前還不清楚會在何時進行。根據中國外交部發言人汪文斌今年5月介紹稱，中國是一個發展中國家，有著充分的事實依據。2022年中國人均國內生產總值為12741美元，是發達經濟體的1/5，僅相當於美國的1/6。2021年中國人均國民總收入位列世界第68位，人類發展指數世界排名第79位，與主要發展中國家排名相當。中國是一個發展中國家，也有著堅實的國際法依據。中國的發展中國家地位已由包括世界貿易組織機制、《聯合國氣候變化框架公約》《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》在內的國際條約所認可，並為國際社會廣大成員所接受。中國的發展中國家地位不容剝奪。根據世界貿易組織（WTO）的規定，擁有“發展中國家”地位的國家可以享有一系列貿易優惠政策，如減免關稅、延長磋商期限等。然而，美國認為中國已經成為世界上最大的出口國和第二大經濟體，不再符合發展中國家的標準，應該被剝奪這些優惠待遇。

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