與中國合作,剛果(金)可增加對其他外國夥伴的吸引力

© AFP 2023 / NICOLAS MAETERLINCK剛果民主共和國總統費利克斯·齊賽克迪
剛果民主共和國總統費利克斯·齊賽克迪 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 25.05.2023
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中國加強在非洲的外交;剛果民主共和國總統訪華,將強化其12月份大選中的位置;中國與剛果民主共和國在礦產領域合作有助於剛果(金)的經濟發展。
5月24-29日,剛果民主共和國總統費利克斯·齊賽克迪對中國進行國事訪問。從去年12月開始,坦桑尼亞、加蓬和厄立特里亞領導人已訪問過中國。
浙江師範大學非洲經濟研究所所長劉青海在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,中國深化在非洲外交有利於夥伴國家的可持續發展和國際關係公正。

她說:“當前,面臨百年未有之大變局。美國秉持過時的單邊主義、霸權主義思維,搞脫鈎斷鏈,處處干涉他國內政,在全球到處拉幫結派,處處圍堵中國,妄圖遏制中國的發展。面對這股逆流,中國則秉持多極化思維,主張和平、團結,各國不論大小一律平等,並提出‘一帶一路’、‘全球發展倡議’、‘全球安全倡議’、‘全球文明倡議’,支持各國依照自己的國情走自己的道路,齊心協力建設人類命運共同體。為此,中國需要與廣大愛好和平、主張獨立自主的國家一道,發出和平的聲音,維護國際公平正義,推進各國可持續發展,因此相關外交活動會相對較多。”

莫斯科大學亞非學院高級研究員、高等經濟學院教授尼古拉·謝爾巴克夫在接受衛星通訊社採訪時表示,非洲國家領導人經常訪華,表明中國對非洲地區的興趣不變。

他說:“這是中國多年的經典行動,比如經常與非洲領導人舉辦峰會。這是中國早已啓動路線的延續,北京即使在非洲、比如在非洲之角出現衝突局勢情況下,依然與非洲國家在各個領域、其中包括在經濟、政治和地區穩定方面進行不斷的、而非起伏不定的合作。”

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這是費利克斯·齊賽克迪在2018年總統大選獲勝後的首次訪華,中國是剛果(金)最大的貿易夥伴,雙邊2022年的貿易額是217億美元。莫斯科大學亞非學院高級研究員、高等經濟學院教授尼古拉·謝爾巴克夫指出,今年12月,剛果(金)將再次舉行總統選舉,中國之行有利於其獲得大選政治分數。

他說:“外部夥伴國,很少有誰在事先未商定雙邊關係發展戰略情況下訪問中國。剛果民主共和國總統和其團隊在大選前訪華,顯然是寄希望於和中國發展合作的前景。費利克斯·齊賽克迪肯定要利用此次訪華,以保障在大選中獲勝。實際上,非洲國家領導人每次訪問中國,都能向外部夥伴顯示其誘人之處,因為中國為他們提供政治上和經濟上的支持,這意味著,其他國家也可和他們搞合作。”

中國是剛果民主共和國銅和鈷的主要市場,而這些產品,是各種蓄電池的關鍵原料。剛果(金)生產世界上70%的鈷,去年和秘魯在銅資源方面居第二位。中國和剛果民主共和國之間簽有協議,規定中國公司從32 億美元的銅和鈷開採收入中為價值 30 億美元的基礎設施項目融資。
齊賽克迪總統1月份宣佈,有必要“再平衡”2008年簽署的協議。5月19日,他在政府會議上授權,就交易問題與中國夥伴繼續談判。他告知政府,交易研究專項小組已提交了自己的結論,可在近期與中國夥伴開始討論。
中國外交部宣佈,總統訪華期間將簽署一系列雙邊合作協議。不排除,包括在礦產勘探與開放領域的合作合同。劉青海專家表示,中剛在該領域開展合作,有利於形成強大的礦產資源生產鏈和市場供應鏈,有利於剛果(金)的可持續發展。

她說:“剛果(金)地處非洲心臟,人口9000多萬,國土面積234萬平方公里,是非洲面積第二大,也是人口規模居於非洲前列的國家。剛果(金)銅、鈷、鋅、鑽石、鉭鈮、黃金、錫、錳、鉻等礦產資源豐富,為聯合國安理會非常任理事國,在非洲乃至全球具有較強影響。然而,目前,剛果(金)正飽受環境污染、氣候變化、貧困之苦。近年來,出於人道主義的考慮,全球對“手工鈷”的限制越發嚴格。我國的華友鈷業還加入了旨在改善剛果(金)的採礦條件的公平鈷聯盟(Fair Cobalt Alliance)。洛陽鉬業旗下TFM還設立了TFM社區基金幫扶礦區所在村社,計劃以Zakeo村作為試點在TFM礦區內建立10個綜合村。不過,這些行為尚未建立相關機制保障,具有臨時性和不穩定性。為了提高相關活動的穩定性,我國與剛果(金)加強交往與合作,建立礦物安全夥伴關係,可加強機制化建設,建立透明、開放、可預測、安全和可持續的供應鏈,促進剛果(金)有效應對氣候變化,提高其礦產附加值,促進剛果(金)的可持續發展,建設更緊密的中剛命運共同體。”

剛果民主共和國總統除訪問北京外,還將訪問上海和深圳。代表團中有很多政府要員,比如礦山工業、水電和國防部部長。齊賽克迪總統還計劃訪問中國若干蓄電池、能源、礦山和高科技公司。
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