韓國尋求強化核保護傘或將損害韓國經濟和安全利益
2023年4月26日, 18:33 (更新: 2023年4月26日, 19:28)
© AP Photo / Ahn Young-joon延伸威懾聲明不會給韓國帶來實際的保護,反而會激化朝鮮半島和整個東北亞地區的矛盾
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在當地時間26日舉行的白宮首腦會談上,韓美將首次發錶針對朝鮮核導威脅美國向韓國提供的延伸威懾相關聲明,如何強化核保護傘備受關注。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,延伸威懾聲明並不會給韓國帶來實際的保護,反而會激化朝鮮半島,乃至整個東北亞地區的矛盾,引發一系列惡性反應,對韓國而言弊大於利。
據韓聯社報道,美國白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰•科比25日,在設立於華盛頓特區的韓國新聞中心召開記者會,談到關於美方加強對韓延伸威懾執行力的方案,他表示,美國總統拜登堅信,美方能夠履行和實現對盟國韓國的協防承諾。
他說,美韓領導人今明兩天將圍繞延伸威懾進行多次討論,並將在韓國總統尹錫悅對美國的國事訪問結束之際發表討論結果。
白宮國家安全顧問傑克•沙利文24日曾表示,韓美首腦會談將為延伸威懾問題另行發表聯合聲明,有望釋放極其明確的信號,充分證明美國信守對韓國的安全承諾。
據悉,延伸威懾是指美國運用戰略武器、導彈防禦系統等手段保護韓國免受核攻擊及威脅,把防衛本土的核威懾延伸到防衛盟友的程度。這意味著美方將在尹拜會另一份成果文件中寫入明確且可驗證地確保韓國國家安全的方案。
吉林大學東北亞研究中心副主任、國際政治研究所所長巴殿君在接受衛星通訊社採訪時指出,在朝韓高度緊張對立的情況之下,美國基本上已經放棄對朝戰略對話,採取了更加激進的政策。如果韓美髮表所謂“延伸威懾聲明”,會導致朝鮮半島、乃至東北亞地區的緊張局勢升級。他說:
“韓美同盟目前已經不是所謂的常規的合作機制,而是核武器可以應用在半島上的這樣一種同盟機制。這和美國最近幾年的做法一脈相承,美國通過‘奧庫斯’向澳大利亞傳送核潛艇技術,破壞了國際核不擴散體系,加劇了地區的對抗。而這一次韓國尋求的所謂核保護傘和‘奧庫斯’是異曲同工,只不過換了對象和地點。如果真的達成了‘延伸威懾聲明’,朝鮮一定會做出激烈反應。可以預測,朝鮮半島將陷入人們不願看到的局勢對抗中,而且是核對抗當中。”
報道還指出,韓國總統府高級幕僚韓國時間20日對媒體表示,民眾過去一年來對延伸威懾的期望值和關注度提升,兩國一直在情報策劃、執行等方面開展討論,將出台足以服眾的措施,爭取形成一個完整、有機的執行框架。
尹錫悅日前接受路透社專訪時也表示,他認為韓美要醖釀比北約更強有力的核安排,以應付危險的核攻擊。坊間預測,韓美“延伸威懾聲明”將明文寫入一旦朝鮮對韓發起核攻擊,美國將進行核報復的表態。
此外,英國《金融時報》當地時間23日援引消息人士的話報道稱,在尹錫悅訪美前夕,美方要求韓國政府,若中國禁止美國最大芯片製造商美光在華銷售芯片,安排韓企不要填補中國市場的芯片缺口。
而韓國此前一直在討論是否要加入美國主導的"芯片四方聯盟"(Chip 4)。該聯盟是拜登政府去年3月向韓日和中國台灣地區三方提議建立的芯片供應鏈協商機制。一般認為,"芯片四方聯盟"體現了美方通過加強與韓日台的合作以牽制與其展開技術競爭的中國的意圖。而考慮到中方的強烈反對,韓國政府一直對此謹慎表態。
韓國產業通商資源部長官李昌洋曾表示,這將是純粹基於經濟和戰略層面的國家利益而決定的問題,韓方絕無排斥中國等特定國家或搞“小圈子”的意圖。韓國外交部也曾表示,將採取外交努力避免中方誤解,並同中方進行溝通,穩控供應鏈。
而韓國是否會用配合美國對華芯片出口政策交換強化核保護傘?專家認為,從尹錫悅訪美之前的一系列表現來看,不排除韓國可能會為了達成“延伸威懾聲明”而在經濟利益和對華表態上做出相當大的讓步和轉變。巴殿君說:
“一方面尹錫悅面臨國內社會低支持率的壓力,同時也面臨著朝鮮的對抗,所以在內政外交都非常困難的局面之下,他會抱住美國不放,尋求化解目前的困境問題。而韓國如何既維護本國利益,同時又滿足美國對它的要求,這將是很難處理的問題。”
而專家強調,事實上,所謂的核保護傘無法給韓國帶來實際利益,因為韓美同盟機制本身就包含對韓國面臨核打擊時的保護。所以,美國提出給予所謂的延伸威懾不過是換取尹錫悅所謂的“外交成果”,但是在實際的國家利益面前,韓國可能會失去更多。巴殿君說:
“一方面,韓國將面臨與中國、俄羅斯、朝鮮這三個鄰國關係的迅速惡化。另一方面,還要考慮到韓國芯片無法離開中國巨大的市場。三星電子會長李在鎔上月訪華,也是看到了中國的商機。所以尹錫悅政府在芯片問題上一直處於猶豫狀態,也是因為他們考慮了經濟問題。如果為了美國畫的‘薄餅’帶來如此多的惡果,那麼一定會導致韓國國內反對黨甚至選民的強烈反對,這並不會給選民帶來心理上的安全,或者未來實際的安全,反倒是讓韓國的現實利益、未來的國家安全都面臨著巨大挑戰。”
朝鮮常駐聯合國代表金星2022年10月曾在第77屆聯合國大會第一委員會會議上發表演講時主張,韓半島局勢緊張的責任在於美國,美國不應再為韓提供核保護傘並進行韓美聯合軍演。他強調,只有美國帶頭無核化並撤回核保護傘,朝鮮才能完全實現無核化。