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上合組織秘書長：與東盟在經濟和安全領域合作具有廣闊前景
上合組織秘書長：與東盟在經濟和安全領域合作具有廣闊前景
俄羅斯衛星通訊社
上海合作組織秘書長接受俄羅斯衛星通訊社專訪，就本幣結算、與東盟合作、伊朗“入群”、網絡反恐和體育組織協會建立等問題答記者問。 2023年4月26日, 俄羅斯衛星通訊社
2023-04-26T15:00+0800
2023-04-26T15:00+0800
2023-04-27T14:31+0800
上合組織
秘書長
採訪
評論
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一、由上海合作組織成員國央行代表組成的專家小組正在落實擴大本幣結算份額的路線圖。鑒於全球形勢，西方國家對相關國家施加限制，擾亂既定結算體系，這項工作是否會得到加強？上合組織有可能擁有單一貨幣嗎？組織內部是否討論過這個想法？答：有關落實擴大本幣結算路線圖的工作正在進行中。今年2月21日舉行了落實工作專家組會議，討論了為國家貨幣結算體系運作創造條件的進一步實際舉措，包括分析貨幣監管法律差異的方法，以及在上合組織成員國之間相互結算中擴大使用本幣的現狀和前景等。需要強調的是，這一進程並不簡單，尚有很多複雜問題需解決，包括立法性質的問題等。每一步都必鬚根據所有參與者的需求和能力進行仔細權衡。最主要的是，工作要平穩進行，要充分尊重各方意願，不能脫離現實。鑒於當前複雜國際形勢對金融領域帶來的衝擊和挑戰，我們應就此更加積極地開展工作。至於為上海合作組織引入統一貨幣的可能性，相關想法尚未進行過討論。二、您曾說過，在當前國際和地區形勢下，應加強上海合作組織同東盟之間的合作。在您看來，應首先在哪些方面加強合作？加強上合組織同東盟合作是否有助於緩解亞太地區緊張局勢？答：首先，我想指出，上海合作組織和東盟在地域上相鄰、工作議程也有相同或相近之處。東盟是上合組織最早與之建立正式聯繫的多邊區域組織之一，雙方常設機構早在2005年就簽署了合作諒解備忘錄。去年，我應邀出席了在柬埔寨舉行的東盟峰會，並分別與東盟主席國柬埔寨領導人、東盟秘書長進行了會談。我們確認了加強合作共同意願，將進一步落實雙方合作文件。上合組織認為，在當前複雜多變的國際和地區形勢背景下，兩組織有必要加強互動。東盟在促進亞太地區的經濟合作與發展和安全與穩定方面發揮著系統性作用。這兩個領域都是上合組織框架內合作優先方向。我們看到，兩組織在經濟和安全領域合作具有廣闊前景。如貿易、投資、交通運輸、互聯互通、糧食安全、能源安全、工業、高新技術、中小企業等，以及打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義、毒品販運、有組織跨境犯罪、非法移民等。在預防和管理自然災害和緊急情況、環境保護和應對氣候變化等方面也具有巨大合作潛力。三、請問，伊朗在加入上合組織的法律程序上是否還有問題？您認為伊朗參與哪些項目將為上合組織開闢更廣闊前景？答：伊朗加入上海合作組織的進程正在有序推進，不存在任何法律障礙。需要強調的是，一個准成員國完成加入法律程序，涉及到所有成員國需完成相關國內程序。然而，在每個國家，這些程序都面臨不同具體情況，需要不同時間。在德黑蘭，我分別同伊朗總統萊希、外長阿卜杜拉希揚舉行會見，同副外長巴蓋里、副外長薩法里舉行會談。伊朗方面重申，將致力於同各成員國攜手合作，確保本地區安全穩定，推動本組織繁榮發展。我高度贊賞伊方在履行與加入上合組織有關內部程序方面所作努力，支持伊方建設性、富有成效地參與本組織合作議程。我指出，上合組織是一個多領域合作機制，目前幾乎涵蓋了人類社會發展所有領域：政治、安全、經貿、投資、金融、交通、通信、科技、文化、教育和體育等。毫無疑問，伊朗將全面參與上述領域合作，並賦予它們新的意義和實際內容。四、據悉，上合組織成員國主管機構正在準備一個新項目，以揭露和禁止互聯網上的恐怖主義內容。您能透露更多相關信息嗎？答：上合組織議程中出現國際信息安全議題已有16年之久，目前成為本組織重要優先事項之一。據Internet World Stats（IWS）統計數據，2022年全球50億註冊互聯網用戶中，就有20億來自上合組織地區。這本身就說明瞭有關工作的重要性。隨著伊朗和白俄羅斯即將加入上合組織，這一數字將進一步增加8600萬。在國際信息安全領域，上合組織積極工作，致力推動國際社會制定普遍的、具有法律約束力的各國在信息空間負責任的行為準則，防止將信息和通信技術用於非法目的。2009年《上合組織成員國關於保障國際信息安全政府間合作協定》將“信息安全”定義為“個人、社會、國家及其利益在信息空間處於受保護狀態，免受威脅、破壞和其他負面影響”。基於這一理解，成員國不斷開展該領域合作實踐。需特別指出的是，各成員國主管機構為查明和制止利用互聯網進行恐怖主義、分裂主義活動曾專門進行聯合網絡反恐演習。上合組織成員國元首理事會2020年在莫斯科通過的《關於打擊利用互聯網等渠道傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義思想的聲明》重申了共同打擊恐怖主義和滋生恐怖主義的極端主義的重要性。為進一步落實這一聲明，2021年在杜尚別舉行的上合組織20週年峰會上通過了《成員國保障國際信息安全2022-2023年合作計劃》，該計劃目前正在執行中。此外，去年在上合組織地區反恐怖機構執委會內也設立相關工作部門，各方也正在討論未來在本組織框架內設立國際信息安全相關工作機制或機構問題。正如你們所提問題，上合組織成員國主管部門目前正在推進相關合作項目，以查明和制止互聯網上涉恐內容。有關專家聯合工作組會議近期將在上合組織地區反恐怖機構執委會舉行。五、俄羅斯總統普京早些時候曾提議在上合組織內建立體育組織協會，以舉辦上合組織同其他國家之間的大型體育賽事。正如您所介紹過的，上合組織正在研究這一建議。請問，在該問題上有何進展？建立相關體育組織能給成員國帶來甚麼？答：這個問題是近期在新德里舉行的上合組織成員國體育主管部門領導人會議上提出的。會上，各方注意到俄方提出的關於在上合組織框架內建立體育組織協會的倡議。該倡議旨在加強發展奧林匹克、非奧林匹克、殘奧會和國家間體育聯繫，以促進成員國間體育活動。俄體育部長馬特欽還建議同各成員國進行協調，研究由俄作為東道國在上合組織下個工作年度主辦上合組織運動會的可能性。
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上合組織, 秘書長, 採訪, 評論
上合組織秘書長：與東盟在經濟和安全領域合作具有廣闊前景
2023年4月26日, 15:00 (更新: 2023年4月27日, 14:31) 獨家
上海合作組織秘書長接受俄羅斯衛星通訊社專訪，就本幣結算、與東盟合作、伊朗“入群”、網絡反恐和體育組織協會建立等問題答記者問。
一、由上海合作組織成員國央行代表組成的專家小組正在落實擴大本幣結算份額的路線圖。鑒於全球形勢，西方國家對相關國家施加限制，擾亂既定結算體系，這項工作是否會得到加強？上合組織有可能擁有單一貨幣嗎？組織內部是否討論過這個想法？
答：有關落實擴大本幣結算路線圖的工作正在進行中。今年2月21日舉行了落實工作專家組會議，討論了為國家貨幣結算體系運作創造條件的進一步實際舉措，包括分析貨幣監管法律差異的方法，以及在上合組織成員國之間相互結算中擴大使用本幣的現狀和前景等。
需要強調的是，這一進程並不簡單，尚有很多複雜問題需解決，包括立法性質的問題等。每一步都必鬚根據所有參與者的需求和能力進行仔細權衡。最主要的是，工作要平穩進行，要充分尊重各方意願，不能脫離現實。鑒於當前複雜國際形勢對金融領域帶來的衝擊和挑戰，我們應就此更加積極地開展工作。
至於為上海合作組織引入統一貨幣的可能性，相關想法尚未進行過討論。
二、您曾說過，在當前國際和地區形勢下，應加強上海合作組織同東盟之間的合作。在您看來，應首先在哪些方面加強合作？加強上合組織同東盟合作是否有助於緩解亞太地區緊張局勢？
答：首先，我想指出，
上海合作組織和東盟在地域上相鄰、工作議程也有相同或相近之處。東盟是上合組織最早與之建立正式聯繫的多邊區域組織之一，雙方常設機構早在2005年就簽署了合作諒解備忘錄。去年，我應邀出席了在柬埔寨舉行的東盟峰會，並分別與東盟主席國柬埔寨領導人、東盟秘書長進行了會談。我們確認了加強合作共同意願，將進一步落實雙方合作文件。
上合組織認為，在當前複雜多變的國際和地區形勢背景下，兩組織有必要加強互動。東盟在促進亞太地區的經濟合作與發展和安全與穩定方面發揮著系統性作用。這兩個領域都是上合組織框架內合作優先方向。我們看到，兩組織在經濟和安全領域合作具有廣闊前景。如貿易、投資、交通運輸、互聯互通、糧食安全、能源安全、工業、高新技術、中小企業等，以及打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義、毒品販運、有組織跨境犯罪、非法移民等。在預防和管理自然災害和緊急情況、環境保護和應對氣候變化等方面也具有巨大合作潛力。
三、請問，伊朗在加入上合組織的法律程序上是否還有問題？您認為伊朗參與哪些項目將為上合組織開闢更廣闊前景？
答：伊朗加入上海合作組織的進程正在有序推進，不存在任何法律障礙。需要強調的是，一個准成員國完成加入法律程序，涉及到所有成員國需完成相關國內程序。然而，在每個國家，這些程序都面臨不同具體情況，需要不同時間。
在德黑蘭，我分別同伊朗總統萊希、外長阿卜杜拉希揚舉行會見，同副外長巴蓋里、副外長薩法里舉行會談。
伊朗方面重申，將致力於同各成員國攜手合作，確保本地區安全穩定，推動本組織繁榮發展。我高度贊賞伊方在履行與加入上合組織有關內部程序方面所作努力，支持伊方建設性、富有成效地參與本組織合作議程。我指出，上合組織是一個多領域合作機制，目前幾乎涵蓋了人類社會發展所有領域：政治、安全、經貿、投資、金融、交通、通信、科技、文化、教育和體育等。毫無疑問，伊朗將全面參與上述領域合作，並賦予它們新的意義和實際內容。
四、據悉，上合組織成員國主管機構正在準備一個新項目，以揭露和禁止互聯網上的恐怖主義內容。您能透露更多相關信息嗎？
答：上合組織議程中出現國際信息安全議題已有16年之久，目前成為本組織重要優先事項之一。據Internet World Stats（IWS）統計數據，2022年全球50億註冊互聯網用戶中，就有20億來自上合組織地區。這本身就說明瞭有關工作的重要性。隨著伊朗和白俄羅斯即將加入上合組織，這一數字將進一步增加8600萬。
在國際信息安全領域，上合組織積極工作，致力推動國際社會制定普遍的、具有法律約束力的各國在信息空間負責任的行為準則，防止將信息和通信技術用於非法目的。2009年《上合組織成員國關於保障國際信息安全政府間合作協定》將“信息安全”定義為“個人、社會、國家及其利益在信息空間處於受保護狀態，免受威脅、破壞和其他負面影響”。基於這一理解，成員國不斷開展該領域合作實踐。需特別指出的是，各成員國主管機構為查明和制止利用互聯網進行恐怖主義、分裂主義活動曾專門進行聯合網絡反恐演習。
上合組織成員國元首理事會2020年在莫斯科通過的《關於打擊利用互聯網等渠道傳播恐怖主義、分裂主義和極端主義思想的聲明》重申了共同打擊恐怖主義和滋生恐怖主義的極端主義的重要性。為進一步落實這一聲明，2021年在杜尚別舉行的上合組織20週年峰會上通過了《成員國保障國際信息安全2022-2023年合作計劃》，該計劃目前正在執行中。此外，去年在上合組織地區反恐怖機構執委會內也設立相關工作部門，各方也正在討論未來在本組織框架內設立國際信息安全相關工作機制或機構問題。
正如你們所提問題，上合組織成員國主管部門目前正在推進相關合作項目，以查明和制止互聯網上涉恐內容。有關專家聯合工作組會議近期將在上合組織地區反恐怖機構執委會舉行。
五、俄羅斯總統普京早些時候曾提議在上合組織內建立體育組織協會，以舉辦上合組織同其他國家之間的大型體育賽事。正如您所介紹過的，上合組織正在研究這一建議。請問，在該問題上有何進展？建立相關體育組織能給成員國帶來甚麼？ 答：這個問題是近期在新德里舉行的上合組織成員國體育主管部門領導人會議上提出的。
會上，各方注意到俄方提出的關於在上合組織框架內建立體育組織協會的倡議。該倡議旨在加強發展奧林匹克、非奧林匹克、殘奧會和國家間體育聯繫，以促進成員國間體育活動。
俄體育部長馬特欽還建議同各成員國進行協調，研究由俄作為東道國在上合組織下個工作年度主辦上合組織運動會的可能性。
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