尼泊爾新總理宣誓就職，中尼關係發展值得期待
2022年12月28日, 19:30 (更新: 2022年12月28日, 19:53)
© 照片 : Sagarmatha Next Center
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尼泊爾共產黨（毛主義中心）主席普拉昌達26日下午在首都加德滿都宣誓就任尼新一屆政府總理。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，尼泊爾新總理對華態度更為友好，未來中尼關係的發展非常值得期待。
據瞭解，尼泊爾憲法規定，總統任命能夠在聯邦議會眾議院獲得多數票支持的議員為政府總理。普拉昌達在擁有275個席位的眾議院獲得169名議員支持，遠超過所需的138票。當地時間12月25日，尼泊爾總統班達里任命尼泊爾共產黨（毛主義中心）主席普拉昌達為新聯合政府總理，普拉昌達曾兩次擔任尼泊爾總理。
據中國外交部介紹，中尼之間有上千年的友好交往史。1955年8月1日建交以來，中尼傳統友誼和友好合作不斷發展，兩國高層往來密切。此外，中國還是尼泊爾第二大貿易夥伴。
復旦大學南亞研究中心研究員林民旺在接受衛星通訊社採訪時表示，新總理的上台使得未來中尼關係的發展非常值得期待。
林民旺說： “普拉昌達比之前的大會黨在對華方面更為友好。因為大會黨執政期間，尼泊爾既沒有對中國進行訪問，尼泊爾的駐華大使也遲遲沒有任命。此外，上一屆政府還通過了美國的MCC協議（千禧年挑戰公司協議，美國向欠發達地區提供經濟援助），並在涉藏問題上似乎要做出跟印度一樣的調整。而相對而言，普拉昌達過去對中國很友好，在中印之間的平衡中更偏向中國一方，他的上台使得中尼關係的發展具有很高的可預期性，也會提高中國願意在很多議題上跟尼泊爾合作的可能性。”
尼泊爾是中國共建“一帶一路”的重要合作夥伴。中國駐尼泊爾大使侯艷琪今年4月接受採訪時曾強調，兩國自 2017 年簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄以來，在互聯互通、經貿投資、基礎設施、人文交流等各領域合作均取得積極進展，為尼經濟與社會發展作出重要貢獻。
此外，據報道，中國援尼泊爾中尼跨境鐵路技術援助專家組昨天（12月27日）抵達尼泊爾首都加德滿都。尼泊爾鐵路局官員表示，這標誌著中尼跨境鐵路（尼泊爾段）工程可行性研究邁出“新步伐”。
林民旺認為，尼泊爾新總理的上台會使得尼政府更積極地對待中尼跨境鐵路建設，但是目前無法確定該項目是否一定能成功。
他分析說：“因為這是非常大的工程，整個工程耗費的資金比較大，在尼泊爾內部也一直有爭議，不論是左派還是大會黨，實際上他們都猶豫不決。尼泊爾對此抱有過高的期待，希望這個建設變成巨額的援助項目。但對中國來說這顯然是不可能的，因為第一尼泊爾內政不穩，第二‘一帶一路’也不是援助項目，第三鐵路建設本身存在很大困難。所以，目前只能說還有很長的路要走。”
而因為歷史原因和地理位置，尼泊爾與中國、印度的關係一直是國際社會關注的焦點。據路透社報道，長期以來，印度一直將尼泊爾這個印度教徒佔多數、擁有 3000 萬人口的國家視為天然的盟友，因為它們有著密切的歷史聯繫和漫長的開放邊界。尼泊爾共產黨（毛主義中心）高級成員、新任副總理施雷斯塔（Narayan Kaji Shrestha）告訴媒體：“我們將與我們的兩個鄰國（中國和印度）保持平等的關係。”
專家表示，尼泊爾還是會繼續在中國跟印度之間尋找平衡。
林民旺說：“過去，尼泊爾都是努力在中印之間保持平衡，但是平衡中有一定的偏向。尼泊爾平原地帶的人整體而言更親印、親美、親西方。而尼泊爾北部的人因為更靠近中國，加上受左派意識形態影響的原因，各方面更認同中國的發展模式，所以跟中國更親近。因此，尼泊爾在中印之間搖擺，有時候搖擺的尺度稍微大一點，印度就會介入。印度對尼泊爾的內政有很強的控制力，普拉昌達等人也是從中吸取了很多的教訓。”
此外，美國也在尋求與尼泊爾的合作，但今年6月，尼泊爾內閣會議決定，停止推進與美國的“州夥伴關係計劃”合作。林民旺說，總體而言，美國對尼泊爾的影響相當大，目前印美兩國在尼泊爾形成了聯合的態勢。
林民旺說：“一方面美國是世界霸主，另一方面，尼泊爾過去也有很多人想親近美國，所以美國大使館在尼泊爾有很大的存在，尤其是人員方面。尼泊爾的很多事情在很大程度上取決於美國的意願。但美國還是會考慮到印度的因素，所以介入進來是以不衝擊印度在尼泊爾的首要位置為主。”
關於普拉昌達於26日宣誓就職，中國外交部發言人毛寧回應稱，中方注意到尼泊爾大選平穩順利完成，祝賀普拉昌達先生出任新一屆尼泊爾政府總理。作為傳統友好鄰邦，中方高度重視中尼關係，願同尼泊爾新政府一道拓展深化兩國各領域的友好交往與合作，高質量共建“一帶一路”，為中尼面向發展與繁榮的世代友好的戰略合作夥伴關係注入新動力，為兩國人民創造更多福祉。
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