美國強化台灣“防禦能力”有雙重目的,不會信守在台灣問題上的承諾

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台灣 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 01.12.2022
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美國國會議員準備支持撥款100億美元用於加強台灣的“防禦能力”,以應對來自中國大陸的“威脅”。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,儘管中美領導人的面對面會晤釋放出一定的積極信號,但美國不會信守在台灣問題上的承諾,將繼續 “以台制華”,台灣問題仍將給兩國關係帶來嚴峻考驗。
據彭博社報道,美國國會知情幕僚表示,美國國會議員準備支持在年度國防授權法案中編列高達100億美元預算,以強化台灣的所謂“防衛能力”,協助抵御日益緊張的局勢及來自中國大陸的“威脅”。
據悉,這份折衷的2023財年國防授權法案(National Defense Authorization Act)仍處於磋商階段,不過預定將納入數項旨在強化所謂“台灣軍力”及台美合作的條款。這份提案包含高達100億美元的對台軍援,將授權從2023年到2027年每年由美國國務院提撥多達20億美元的外交軍事援助性融資。
美國眾議院軍事委員會民主黨籍主席史密斯(Adam Smith)表示,最終立法可能會在12月2日出爐。
據瞭解,近幾年美國的年度國防授權法案都有涉及台灣的部分,包括尚未在參眾兩院分別通過的“台灣政策法”也有支持台灣加強所謂“防禦能力”以及美國加強在台海軍事存在的內容。“台灣政策法案”(Taiwan Policy Act)於2022年6月由美國參議院外交委員會提出討論,法案明訂未來4年提供將近45億美元強化“台灣防禦”。另一個值得注意的關鍵點是把台灣列為“主要非北約盟友”,為將來更多可能的安全保障與貿易優惠鋪路,被認為是美國1979年以來最全面的對台政策調整。
U.S. Navy, guided-missile destroyer USS Decatur (DDG 73) operates in the South China Sea - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.11.2018
中國外交部:中方敦促美方停止威脅中國安全的挑釁行動
此前,美國白宮於當地時間10月12日公佈國家安全戰略文件。這份文件在談及台灣時表示,維護台海和平穩定對區域與全球安全與繁榮至關重要,是國際社會關注焦點,也是美國長期利益所在。美方反對任何一方片面改變現狀,美國不支持台灣獨立,也會持續遵循“與台灣關係法”、美中三個聯合公報與“對台六項保證”為指引的一中政策。文件重申,美國堅守“與台灣關係法”的承諾,支持台灣自我防衛,並維持美國能力,以抵抗任何對台灣訴諸武力或脅迫等行動。
台灣問題一直是中美關係的焦點。拜登在上任後四次公開表示,若中國大陸“武力犯台”,美國會派兵“協防台灣”。不過在拜登每次做出上述表態後,白宮都會出面“降溫”稱美國對台政策沒有改變,即維持“戰略模糊”。
當地時間11月14日,中國國家主席習近平在印度尼西亞巴釐島同美國總統拜登舉行會晤,拜登就台灣問題做出表態稱,美國不支持“台灣獨立”,也不支持“兩個中國”“一中一台”,無意同中國發生衝突。習近平主席則強調,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係政治基礎中的基礎,是中美關係第一條不可逾越的紅線。總統先生多次講過不支持“台獨”,無意將台灣作為謀求對華競爭優勢或遏制中國的工具。
華盛頓打“台灣牌”或將引火燒身 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 30.11.2022
華盛頓打“台灣牌”或將引火燒身
正如習近平主席所說,美方應將拜登總統的承諾落到實處,廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅教授在接受衛星通訊社採訪時也指出,在台灣問題上,美方存在的最大問題就是言行不一,“說一套做一套”, 美方主動尋求兩國領導人對話實質上更像在“戰略忽悠與欺騙”。
唐永紅教授說:“在習近平主席和拜登總統會晤後,我們仍然不能樂觀地看待中美關係。接下來,美國還是會繼續利用台灣加強對中國大陸的遏制與圍堵,強化其既有的戰略佈局。美國外交軍事援助性融資支持台灣,目的在於打‘台灣牌’,讓台灣充當美國的棋子,一則是為強化第一島鏈及弧形包圍圈不被突破,以維持美國在亞太的戰略佈局及影響力,二則是借助台灣消耗中國大陸的實力,阻礙中國大陸的發展。與此同時,美國擔心中國大陸在烏克蘭危機期間解決台灣問題,為了避免出現東西兩線作戰的窘境,美國主動尋求兩國領導人對話,並做出本就該遵守的承諾,目的是對中國進行戰略忽悠與欺騙:一是不希望中國支持俄羅斯;二是安撫中國大陸,以免中國大陸趁機武力解決台灣問題。”
唐永紅教授強調,美國在台灣問題上的做法會讓中美關係動蕩不定,也會導致兩岸關係更趨緊張、風起雲湧,加劇兩岸衝突。美台勾連將來很可能會碰觸中國大陸的紅線,引發台海戰爭。但近期上,中美都不希望邦交關係破裂,台海爆發戰爭的可能性較低。
唐永紅教授說:“在近期上,美國不想跟中國大陸破局,以便獲得中美邦交關係所能帶來的巨大現實利益,所以一直掌握著打‘台灣牌’的強度和烈度,打牌以不攤牌、不斷交為前提。而且,美國也在防著民進黨當局挑起台海戰爭,防著民進黨當局在美國尚未準備好之前把美國完全拉下水,造成美國的戰略被動與利益損失。總體而言,近期上,美國就是一方面利用台灣,一方面防著台灣。”
中國國家主席習近平在中國共產黨二十大報告中表示,解決台灣問題、實現祖國完全統一,是黨矢志不渝的歷史任務,是全體中華兒女的共同願望,是實現中華民族偉大復興的必然要求。習近平還在報告中強調,台灣是中國的台灣。解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但決不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項。
美台刻意實炒作“台海戰爭”是試圖施壓北京的重要舉措 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 27.10.2022
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