俄羅斯是中國對外農業投資主要吸引點

王文：我全程在符拉迪沃斯托克參加為期四天的東方經濟論壇，充分感受到俄遠東地區正在變得越來越重要，尤其是俄烏衝突成為重塑世界地緣政治的新變量之後。自2012年普京總統第三次擔任總統著重推介“向東看”戰略以來，俄羅斯已全面進入“向東行”的加速期。資源豐富、面積廣闊的俄遠東地區，成為俄羅斯在後俄烏衝突時代發展與友好國家經貿關係的新平台、新區域。俄羅斯遠東地區尤其是符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克為中心的區域開放與對外合作程度，直接反映了俄羅斯與東方國家的關係的提升程度，甚至決定著俄羅斯“向東看”戰略的成敗。

符拉迪沃斯托克、哈巴羅夫斯克兩地是俄遠東地區最主要的投資吸引地和貿易窗口城，有多少國家的公司願意到這兩個地方來投資和從事貿易，一方面折射了世界各國尤其是亞洲國家對俄羅斯未來的預期，另一方面也說明瞭俄羅斯向東開放的誠意與深度，所謂“一葉知秋”，從這個角度看，俄羅斯遠東地區能做得還有很多。

王文：這些年來，中國對俄羅斯遠東農業投資呈現增長迅猛、區域擴大、主體多元、領域拓張等特點，是中國對外農業投資的主要目的地之一。最高峰時期，據俄媒統計，最高峰時期，中國已有20多萬農民赴俄遠東地區種植，200多家企業赴俄進行農業投資，已拓展至遠東地區農業投資已覆蓋濱海邊疆區、阿穆爾州、猶太自治州、 哈巴羅夫斯克、薩哈林等9 個州。據公開資料與最新評估，中國對俄羅斯遠東地區的農業投資約佔中國對俄直接投資的約20%，已成為俄遠東地區的第一大投資國。

但另一方面，不得不強調，俄遠東地區的基礎設施相對落後，投資風險偏高，兩國認知程度偏弱，加之新冠疫情對兩國民眾往來的限制，都在制約著中俄在遠東農業投資的加速發展。由此看，隨著中俄在農業基礎設施建設領域合作的加快，以及國內金融機構對俄遠東農業投資信貸融資和信用擔保的提升，以及後疫情時代俄遠東農業投資環境的優化，中俄雙方在農業領域合作的機遇將會越來越大。

王文：中國有14億人口，是俄羅斯人口的10倍，中國每天須至少消耗約70萬噸糧食、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉，是“天字第一號”的大問題。俄烏衝突導致國際糧價大漲，世界糧食儲備降到了30年來的最低點，數十國誘發糧食危機，甚至損害了經濟增長並危及政治安全。在這種背景下，糧食安全在中國的擔憂感提升。幸好中國決策層一直把糧食安全視為頭等大事，確保將14億中國人的飯碗牢牢端在自己手中，以佔世界6%淡水資源、9%耕地，養育世界近1/5的人口，70多年前中國4億人仍吃不飽，現在14億人須吃得好，在解答了“誰來養活中國”問題之後，正在解決“中國人吃好喝好”問題。

2021年中國糧食連續第十八豐收，產量再創新高，實現糧食量、價、市場“三穩”的局面，這一方面與中國在小麥、水稻與玉米等三大口糧上絕對保持自給自足的政策密不可分，另一方面，也與中國在大豆和食用植物油等經濟作物上實現“糧食貿易自由化”有關，廣泛糧食進口有關。目前中國大豆約85%、食用油約70%靠進口，俄羅斯在這方面可發揮更大的作用，將中國視為俄糧食出口最有前景的購買國。事實上，最近5年內，俄羅斯對中國糧食出口已增長了約2倍，但是從比例上仍是非常小的，比如中國向俄羅斯進口的大豆僅佔總進口量的不到2%。從這方面看，中俄農業貿易的潛力還相當大。

王文：大烏蘇里斯基島在中國稱“黑瞎子島”，是一塊佔地350平方公里的黑龍江與烏蘇里江交匯處的三角地帶，島上自然資源豐富多樣，多數面積可用做耕地、割草場或者牧場，公開資料顯示還有果菜園15000個左右，每年都有成千上萬個市民到這裡觀光。在黑瞎子島上建貿易區，中國方面的當地政府早在10多年前就曾提議，此次俄方再次提出，道出了兩國拓展邊貿的迫切性，我相信，是一件雙贏的事情。

我聽說，俄方已在島嶼上做了數億美元的投資，準備建造會議展覽以及旅遊休閒設施，並在尋找中國的戰略投資商，這是非常好的跡象。邊貿開放與合作，中國有充足的經驗。中國在廣西東興與越南合作、在霍爾果斯與哈薩克斯坦合作都取得了相當不錯的進展。相信兩國在中央政府的統一協調下、地方政府的密切配合與堅決落實下，邊貿發展能夠再次取得重大突破。

王文：我專門受邀為東方經濟論壇撰寫一篇長文《遠東（東亞）崛起時代的到來》，其中用充足的數據說明傳統概念下的“遠東”（即東亞、東南亞）崛起，提醒俄羅斯人在可預見的將來必須清楚地認識到，21世紀屬於亞太世紀，甚至就是屬於遠東的世紀。

遠東正在成為世界經濟與貿易重心，俄羅斯的“向東看”應該變成更快步伐的“向東走”，使俄羅斯更快地適應21世紀的發展趨勢。事實上，遠東發展，能做得事情還很多。在我看來，至少有兩點建議是中國與俄羅斯發展舉措的當務之急。第一，集中力量，加速落實原有的戰略步驟，增加俄羅斯開發遠東地區的吸引力。在外界一些人看來，俄羅斯開發遠東地區的誠意並不足夠，不少承諾與規劃並沒有完全落實。2022年6月，橫跨中國黑河與俄羅斯布市的黑龍江大橋總算開通了。儘管是遲來20多年的項目，但讓人對未來充滿著更多期待。

第二，借中俄戰略關係的優勢，放下國家中間層的彼此陌生與防範，優勢互補，共同推動中國東北與俄羅斯遠東地區的共同發展。從俄羅斯方面看，不必擔心一些媒體謠傳的所謂“中國東北人口移民”或“中國領土訴求”論調，大膽吸引中國資金、技術、產能等，集中力量建設20多個“超前發展區”。對於中國方面來說，東北三省應改善營商環境，強化毗鄰國家的交通聯通，密切人文交流合作，增強直接進出口產品的能力，使東北亞地區成為遠東新經濟帶的新中樞。總而言之，面對俄烏衝突後的世界新變局，遠東持續崛起將是必然趨勢。時不我待，將已規劃的做好，彼此之間的前景就會越來越好。