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美國北約為何炒作北極話題並點名中俄？
美國北約為何炒作北極話題並點名中俄？
俄羅斯衛星通訊社
美國國務院當地時間26日發表聲明，宣佈計劃任命一名負責北極地區事務的無任所大使，並稱該地區對其“具有至關重要的戰略意義”。幾乎同一時間，北約秘書長在加拿大對中俄在北極開展合作表達擔憂。美國、北約的動作釋放出哪些信號？俄羅斯衛星通訊社請中國專家進行分析。 2022年8月29日, 俄羅斯衛星通訊社
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據路透社報道，美國國務院在26日發表聲明表示，在參議院的建議和同意下，拜登總統將透過提名一位北極地區無任所大使，借以提升該地區在美國政府中的“重要性”。但聲明中並未說明將獲得提名的人選。美國國務院的聲明指出，“一個和平、穩定、繁榮和合作的北極地區，對美國具有至關重要的戰略意義”。聲明中說，“作為8個北極國家之一，美國長期以來一直致力於保護在該地區的國家安全和經濟利益，應對氣候變遷，提升可永續的發展和投資，並促進與北極國家、盟國及夥伴間的合作”。北極8國是指加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、俄羅斯和美國。同一時間，北約秘書長延斯∙斯托爾滕貝格在加拿大《環球郵報》上刊文指出，俄中擴大北極活動是對北約的一大挑戰。斯托爾滕貝格稱，近年來，俄羅斯大幅增加在北極地區的軍事活動，中國也在北極地區“擴大存在”，宣佈自己是一個“北極國家”，並計劃建設一條“極地絲綢之路”，通過北極連接中國和歐洲。對此，俄羅斯聯邦委員會副主席康斯坦丁·科薩切夫在“瓦爾代”俱樂部的活動上對衛星通訊社表示，北約秘書長斯托爾滕貝格關於俄羅斯和中國在北極地區合作的言論是對莫斯科和北京利益的威脅。北京外國語大學東西方關係研究中心研究員、中國人民大學博士研究生張婷婷在接受衛星通訊社採訪時指出，由於獨特的地緣價值，北極歷來就是地緣政治博弈的重點。隨著烏克蘭危機的爆發，北極地區被賦予了新的戰略價值。考慮到北極將成為地緣政治中一個新的爭奪點，張婷婷表示，未來美國為首的西方國家很可能會抱團針對中俄兩國，並將會提高北極地區的戰略等級，在更高的戰略層面上來規劃北極地區。不過，張婷婷強調，儘管美國和北約介入北極確實會帶來地區安全形勢緊張的局面，但是美國和北約需要考慮戰略成本。因此，美國和西方的調子可以喊得很高，但是最終的結果可能很難達到預期。中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京於2017年7月3日提出要開展北極航道合作，共同打造“冰上絲綢之路”。 2017年11月，中俄兩國再次就打造“冰上絲綢之路”深入交換了意見，達成了新的共識：一是包括中遠海運集團已完成多個航次的北極航道的試航；二是兩國交通部門正在商談中俄極地水域海事合作諒解備忘錄，以不斷完善北極開發合作的政策和法律基礎；三是兩國企業積極開展北極地區的油氣勘探開發合作，正在商談北極航道沿線的交通基礎設施建設項目。 此外，中國商務部和俄羅斯經濟發展部正在牽頭探討建立專項工作機制，統籌推進北極航道開發利用。北極地區資源的開發、基礎設施的建設，以及旅遊、科考等全方位的合作。今年5月，美國戰略司令部司令理查德（Charles Richard）在五角大樓召開的新聞發佈會上表示，美國將北極視為關鍵性的戰略地區，需要持續關注從北極延展出來的戰略威脅。其中，俄羅斯鞏固自身在北極的地位以及中國的冰上絲綢之路均對美國在北極的利益構成威脅。美國戰略司令部司令說：“這都是我們需要解決的威脅實例。”
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美國北約為何炒作北極話題並點名中俄？
2022年8月29日, 19:00 (更新: 2022年8月29日, 19:41) 評論
美國國務院當地時間26日發表聲明，宣佈計劃任命一名負責北極地區事務的無任所大使，並稱該地區對其“具有至關重要的戰略意義”。幾乎同一時間，北約秘書長在加拿大對中俄在北極開展合作表達擔憂。美國、北約的動作釋放出哪些信號？俄羅斯衛星通訊社請中國專家進行分析。
據路透社報道，
美國國務院在26日發表聲明表示，在參議院的建議和同意下，拜登總統將透過提名一位北極地區無任所大使，借以提升該地區在美國政府中的“重要性”。但聲明中並未說明將獲得提名的人選。美國國務院的聲明指出，“一個和平、穩定、繁榮和合作的北極地區，對美國具有至關重要的戰略意義”。
聲明中說，“作為8個北極國家之一，美國長期以來一直致力於保護在該地區的國家安全和經濟利益，應對氣候變遷，提升可永續的發展和投資，並促進與北極國家、盟國及夥伴間的合作”。北極8國是指加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威、瑞典、俄羅斯和美國。
同一時間，北約秘書長延斯∙斯托爾滕貝格在加拿大《環球郵報》上刊文指出，俄中擴大
北極活動是對北約的一大挑戰。斯托爾滕貝格稱，近年來，俄羅斯大幅增加在北極地區的軍事活動，中國也在北極地區“擴大存在”，宣佈自己是一個“北極國家”，並計劃建設一條“極地絲綢之路”，通過北極連接中國和歐洲。對此，俄羅斯聯邦委員會副主席康斯坦丁·科薩切夫在“瓦爾代”俱樂部的活動上對衛星通訊社表示，北約秘書長斯托爾滕貝格關於俄羅斯和中國在北極地區合作的言論是對莫斯科和北京利益的威脅。
北京外國語大學東西方關係研究中心研究員、中國人民大學博士研究生張婷婷在接受衛星通訊社採訪時指出，由於獨特的地緣價值，北極歷來就是地緣政治博弈的重點。隨著烏克蘭危機的爆發，北極地區被賦予了新的戰略價值。
她強調：“當前，西方國家與俄羅斯在能源領域展開了博弈，能源成為俄羅斯重要的博弈籌碼，西方國家陷入了被動狀態，最迫切的問題是如何度過即將來臨的冬季。為了確保能源供應的安全性，西方國家更希望從盟友國家獲得能源。如何把加拿大和美國阿拉斯加的能源運往歐洲，開闢一條新的能源線路，徹底擺脫對俄羅斯的能源依賴迫在眉睫，且意義深遠，而開闢北極能源線路是不錯的選擇。”
考慮到北極將成為地緣政治中一個新的爭奪點，張婷婷表示，未來美國為首的西方國家很可能會抱團針對中俄兩國，並將會提高北極地區的戰略等級，在更高的戰略層面上來規劃北極地區。
她說：“首先，美國不僅會給予更多的戰略關注，還會投入更多的人力、物力、財力，從政治、軍事、外交、經濟等多方面全面介入北極，其中，軍事將會是重點領域。其次，西方介入北極是抱團式的介入，並將中俄作為重要戰略對手，不排除會逼迫其他北極國家站隊，孤立中俄兩國。再者，中國是近北極國家，如果美國逼迫北極其他國家實施外交孤立，中國在北極地區的合理存在將會面臨更多的挑戰。”
不過，張婷婷強調，儘管美國和
北約介入北極確實會帶來地區安全形勢緊張的局面，但是美國和北約需要考慮戰略成本。因此，美國和西方的調子可以喊得很高，但是最終的結果可能很難達到預期。
她說：“與其他地區不同，北極地區氣候嚴寒，介入門檻較高，成本也非常高，難度系數較大，預期收益面臨的風險也高，存在很大的不確定性。此外，北極地區對全球氣候環境影響較大，即便是對立的美俄也存在共同利益。而且，俄羅斯在北極地區的開發並非朝夕，無論是軍事建設，還是經濟開發，都取得了不錯成果，中俄的合作也符合兩國共同利益。”
中國國家主席習近平與俄羅斯總統普京於2017年7月3日提出要開展北極航道合作，共同打造“冰上絲綢之路”。 2017年11月，中俄兩國再次就打造“冰上絲綢之路”深入交換了意見，達成了新的共識：一是包括中遠海運集團已完成多個航次的北極航道的試航；二是兩國交通部門正在商談中俄極地水域海事合作諒解備忘錄，以不斷完善北極開發合作的政策和法律基礎；三是兩國企業積極開展北極地區的油氣勘探開發合作，正在商談北極航道沿線的交通基礎設施建設項目。
此外，中國商務部和俄羅斯經濟發展部正在牽頭探討建立專項工作機制，統籌推進北極航道開發利用。北極地區資源的開發、基礎設施的建設，以及旅遊、科考等全方位的合作。
今年5月，美國戰略司令部司令理查德（Charles Richard）在五角大樓召開的新聞發佈會上表示，美國將北極視為關鍵性的戰略地區，需要持續關注從北極延展出來的
戰略威脅。其中，俄羅斯鞏固自身在北極的地位以及中國的冰上絲綢之路均對美國在北極的利益構成威脅。美國戰略司令部司令說：“這都是我們需要解決的威脅實例。”
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