緬甸能否正確回應中國的“三個期待”

© AFP 2023 / YE AUNG THU緬甸議會
緬甸議會 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 05.07.2022
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中國將加強與緬甸之間的合作,儘管聯合項目存在若干風險;中國發出警告,不允許西方集體動搖東盟的團結;中國有關解決緬甸問題的立場符合東盟和緬甸自身的利益。
周日,中國外長王毅在蒲甘與緬甸外長溫納貌倫談判時表示,中國願意與緬甸發展貿易,擴大經濟和金融合作。其中,中國準備從緬甸進口更多的優質農產品,為緬留學生返華復課提供便利。兩國部長們還就加快建設中緬經濟走廊、落實跨境電網、保障中緬油氣管道順利運營達成了共識。
去年2月,緬甸發生政權更迭後,大多數西方國家和日本做出從該國離開的決定。中緬兩國是在此背景下達成共識的,這是談判的主要結果之一。中國將幫助緬甸軍政府克服美國、歐盟和日本制裁與封鎖造成的後果。蒲甘談判表明,中國將是緬甸可靠的貿易夥伴,儘管聯合項目存在若干風險。
王毅表示,作為緬甸最大的鄰國,中國真誠希望緬政治社會穩定、人民安居樂業、國家發展振興,期待緬各方以國家大局和人民利益為重,堅持理性協商,在憲法和法律框架下早日實現政治和解和國家長治久安。
王毅在與柬埔寨外長、東盟緬甸特使布拉索昆會晤時對緬甸局勢進行了討論。王毅外長高度評價柬埔寨今年作為東盟主席國的積極斡旋。王毅同時還表示,中國期待東盟秉持“東盟方式”,堅持不干涉內政、協調一致的基本原則和傳統,保持定力,排除干擾,耐心協調,建設性落實東盟“五點共識”,維護東盟整體團結和主導地位。
王毅 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 04.07.2022
王毅:期待中國東盟共同推動緬甸重啓民主轉型進程
莫斯科外交學院東盟研究中心專家、歷史學博士維克多·蘇姆斯基在接受衛星通訊社採訪時表示,此項聲明,是在有人企圖撼動東盟團結條件下發出的警告。

他說:“西方集體在竭力從事此項活動。他們在利用緬甸事件試圖將東盟分成兩個陣營,使其分道揚鑣。西方國家的目的是,如果東盟不是整體,那麼大多數國家將秉承西方可接受的立場。事實上,是在分裂東盟。中國向夥伴們發出信號,對東盟與緬甸解決分歧感興趣。中國不贊成緬甸危機,但西方卻在煽動危機。中國希望東盟能夠為解決危機創造先決條件。中國這一立場,事實上是在支持東盟團結,沒有團結,將很難扮演東盟所期待的調節性作用。”

廈門大學東南亞研究中心主任範宏偉教授在接受衛星通訊社採訪時指出,王毅外長所闡述的針對東盟涉及緬甸問題的“三個期待”,是著眼於長期前景。

他說:“目前東盟‘五點共識’陷入困局,美國等西方國家重啓對緬制裁和孤立,會向東盟施加壓力迫使緬甸看守政府讓步,落實五點共識,這樣‘東盟方式’面臨著考驗和挑戰。首先,緬甸國內局勢最重要的是停止武裝和暴力衝突,回到政治對話和談判桌上來,這需要各方互諒互讓。其次,中國期望推動緬甸重啓民主轉型進程,實現還政於民,緬甸回到和平發展的道路上來。最後,排除干擾是希望東盟能夠不為外界一些力量所困擾,在遵守不干涉內政的原則下,採取更加積極建設性的措施來幫助緬甸實現和解。應該說中方提出的三點期待,一是比較務實,二是立足緬甸國內現實情況,具有針對性。如果緬甸國內衝突不斷,不能改變緬甸國內瀕於內戰的動蕩局面,政治轉型將無法得到保障,而且緬甸是中國的鄰國,從中國的國家利益角度來看,中國最迫切希望看到有一個和平穩定的鄰居。”

中緬兩國外長舉行的談判,強化了兩國之間的政治接觸。中國以此向西方國家發出信號:為東盟提供強大的道義上的支持。在東盟自身遭到批評和外部攻訐其無力解決緬甸危機情況下,這種支持是重要的。
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