美國反華鷹派欲讓中國無石油可用

© AFP 2023 / ROBYN BECK美國石油產地
美國石油產地 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.06.2022
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美國意圖禁止向中國出口石油。共和黨參議員馬爾科·盧比奧和里克·斯科特已提出相應的法律草案。他們認為,美國不應通過出口,去促進主要政治對手的經濟發展。參議員們指出,拜登政府不應允許對華石油出口,尤其在普通美國人每加侖汽油支付5個多美元之際。
馬爾科·盧比奧早以極端反華觀點著稱。他多次強調,中國公司對美國國家安全構成威脅。他首次提出建議,有必要禁止中國若干公司在美國發行股票。在盧比奧和斯科特的直接參與下,制定了令人招笑的《反中共無人機法案》,目的是禁止使用世界最大無人機生產商大疆公司的產品。但理性佔了上風,華盛頓只是將大疆公司列入黑名單,不允許其使用美國的技術。
盧比奧和斯科特此次倡議,輕點說,令那些有些許經濟規律知識的人感到吃驚。美國宣佈,需解決與中國貿易的不平衡性。但暫時看來,華盛頓此問題解決得並不好,特朗普對中國推出的關稅,也起不到甚麼作用。2017年,在中美貿易戰前,美國對華貿易逆差高達3750億美元,而2021年該指數上升到3965億美元。考慮到中國是美國石油銷售的第四大市場(今年第一季度美國對華出口約8.19億桶石油和石油產品),不難想象,禁止對中國石油出口,只會加重貿易不平衡問題,而美國石油公司也無法獲得數十億美元的收入。
第二個問題是通脹。對美國來說,這是極其嚴重的內政挑戰。確實,價格上漲自里根時期開始從未有過如此之高。馬爾科·盧比奧說得很正確:每加侖汽油價格超過5美元,習慣燃料廉價的美國人非常吃驚。但對世界最大石油消費國限制出口,只會引發市場的進一步炒作,從而推動需求和價格上漲。換句話說,盧比奧所提出的解決美國燃料高價措施,猶如“用油滅火”。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育在接受衛星通訊社採訪時指出,華盛頓企圖用此法懲罰中國,只是在懲罰自己。

他說:“從經濟角度來看,美國議員提出的這項法案看似是在制裁中國,但是實際上是在制裁美國自己。因為除美國外,中國還可以從世界其他石油出口國進口石油產品,而美國作為石油生產國和出口國,‘禁止對華出口石油’限制的只會是美國自己的石油產品,導致相關企業不得不縮小銷售市場。”

俄羅斯向誰出售石油 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 16.06.2022
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俄羅斯向誰出售石油

國際貿易一貫注重擴大銷售市場,美國反而壓縮本國產業的直銷市場,邏輯上來說這是非常荒誕的政策。對於中國這一倡導可持續發展,努力提高自己在國際政治經濟體系中地位的國家而言,美國的法案無法造成任何傷害。”

完全有可能,盧比奧在試圖解決政治任務。隨著議會中期選舉將至,共和黨人感覺民主黨地位虛弱,企圖為己撈取額外的政治分數。考慮到美國兩黨似乎已有所謂中國威脅共識,民主黨人和共和黨人將在反華論調烈度方面彼此競爭。
即使在政治層面,美國也很難以此方式來實施自己的計劃。華盛頓因中國與俄羅斯合作問題,已在不斷施壓,指出中國購買俄羅斯產品,其中包括能源產品,是在破壞對俄聯邦的制裁效果。但如果美國中斷對中國供油,所形成的真空很容易被其他供應商所填補。2021年,中國已是俄羅斯石油的最大買家,每天平均160億桶。今年5月,據Vortexa Ltd.統計公司數據,俄羅斯石油僅海運對中國出口每天高達110萬桶,而第一季度僅為75萬桶。此外,中國還從俄羅斯通過石油管道購買約80萬桶。這樣,俄羅斯5月份每天對華石油出口約200萬桶,但這僅能滿足中國15%的需求量。
歐佩克 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 14.06.2022
歐佩克維持對2022年全球石油需求增長的預測
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