日本首相將首次參加北約峰會 或意在助推北約“亞太化”以遏制中國
© AFP 2023 / YOSHIKAZU TSUNO日本首相將首次參加北約峰會 或意在助推北約“亞太化”以遏制中國
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日本首相岸田文雄近日表示,將於本月底出席在西班牙舉行的北約峰會,這使他成為首位出席該會議的日本領導人。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,這表明日本正在加速靠攏美西方國家,試圖推動北約“亞太化”,這將在印太地區形成對華不利的國際關係格局。
據日本經濟新聞網報道,日本首相岸田文雄15日在新聞發佈會上宣佈,他將於本月29日至30日出席在西班牙馬德里舉行的北大西洋公約組織(NATO)峰會。他強調,由於烏克蘭危機,亞洲的安全合作將很重要。他說:“歐洲和印太地區的安全密不可分。”
中國同濟大學亞太研究中心主任、政治與國際關係學院副院長鐘振明教授在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示,這顯示出岸田內閣試圖強化日本是“西方國家同盟”的這一身份,並在戰略上配合美國推動在印太地區發展所謂的“亞洲版小北約”。
他說:“岸田在中日關係問題上再次做出傾向於‘親美疏中’的選擇,推動以美日為核心的同盟體系,試圖進一步圍堵和遏制中國,並借機進一步促使日本在軍備、修憲、武器出口、干預台海等問題上走得更遠,服務於日本發展‘軍事大國’‘地區大國’‘正常國家’等目的。”
近一段時間以來,日本和北約加強合作的意向十分明顯。當地時間3月24日,正在比利時出席G7峰會的日本首相岸田文雄與北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格舉行會晤。斯托爾滕貝格表示,北約願加強與亞太地區夥伴的合作,雙方確認日本與北約將繼續開展合作。4月上旬,日本外相林芳正出席了北約外長會議,成為首位出席的日本外相。6月初,北約軍事委員會主席鮑爾訪問日本,與日本防衛省武官最高領導山崎幸二在東京與舉行會談。山崎稱,“期待借此次(會談的)機會進一步強化合作。”而鮑爾則回應說:“對北約而言,日本是極為重要的夥伴,將討論以何種形式展開合作比較現實。”
此外,報道還指出,岸田文雄將在月底的北約峰會上呼籲北約將注意力轉向亞洲。他說:“這將推動亞洲與G7國家的立場協調一致。”他主張,“把日美同盟提高到新的高度,包括從根本上加強防衛能力”。對此,專家表示,目前來看,北約聚焦亞洲的可能性較低,但不排除未來加強與亞太國家合作的可能性。
鐘振明教授說:
“北約目前的焦點目前還是在歐洲,特別是應對俄烏局勢的問題。但是,為了呼應美國試圖將北約影響推向全球以及日本試圖在東亞地區引入北約力量的要求,北約未來可能開放更多途徑,讓日本、韓國、澳大利亞等美國盟國參與北約活動,或者在某些領域,如網絡安全、信息共享、戰略溝通等,開放合作的機會。”
而至於日美同盟能否如日方所期待的那樣提高到新高度,專家表示,關鍵不在日本,而在美國。鐘振明教授分析指出:
“一方面,美國基於同俄羅斯和中國開展戰略競爭的目的,有意進一步利用日本來牽制俄羅斯和中國;另一方面,美國清楚日本在東亞地區相對孤立的地位,同時,美國也一直無法完全放棄同中國的接觸和交往。因此,美國仍然可能在最後一刻扮演約束日本的角色,限制日本利用日美同盟關係獲得狹隘利益的機會。”
2021年6月,北約成員國在公報中首次把中國列為“安全威脅”,提到中國“公開的野心與過分自信的行為”對以規則為基礎的國際秩序與聯盟安全相關領域構成了系統性的挑戰。不過,北約秘書長斯托爾滕貝格在峰會前接受採訪時強調,中國不是敵人或對手。但他重申,“我們知道中國不認同我們的價值觀。”
鐘振明教授強調,如果北約把注意力轉向亞洲,必然會進一步推動整個亞歐大陸內部的戰略對抗,促使俄羅斯和中國等非北約國家採取措施對衝北約軍事機器在全球增強影響力而帶來的壓力。
他說:
“北約作為北大西洋地區的軍事同盟組織,本身在冷戰結束後就應當重新規劃歐洲安全新框架,弱化軍事同盟關係,降低北約成為美國在全球進行軍事干預的可能性,更不應該不斷推動北約擴大乃至‘全球化’。北約加強在亞洲的存在將激化該地區已經存在的國際爭端和矛盾,毒化該地區的地緣戰略環境,最終損害歐亞地區國家的自身利益。”
中國外交部發言人趙立堅曾強調,世界上只有一個體系、一種秩序,那就是以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序。搞“小圈子”和集團政治,搞意識形態站隊,強迫別的國家在陣營之間選邊,違背和平、發展、合作的歷史潮流,注定不得人心,也不會得逞。北約歷史上劣跡斑斑,自己欠賬累累,多次給世界帶來戰爭與動蕩。中國不對任何人形成“系統性挑戰”。我們將堅定捍衛自身主權、安全、發展利益。