專家:韓國更傾向於作為地區平衡者,新政府不顧中國關切不利於未來執政

© REUTERS / Lee Jin-man/Pool 專家:韓國更傾向於作為地區平衡者,新政府不顧中國關切不利於未來執政
專家:韓國更傾向於作為地區平衡者,新政府不顧中國關切不利於未來執政 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 16.03.2022
關注
俄羅斯衛星通訊社北京3月16日電 吉林大學東北亞研究中心副主任、國際政治研究所所長巴殿君在接受衛星通訊社記者採訪時表示,韓國更傾向於作為東北亞的平衡者,在當前國際格局處於高度不確定的情況下,新政府強行靠近美國,不顧中國的關切,並不利於新政府未來的執政。
3月10日,第20屆韓國總統選舉結果揭曉,最大在野黨總統候選人尹錫悅獲得1639萬余票,以48.56%的得票率當選新總統。執政黨共同民主黨候選人李在明獲得1614萬余票,得票率47.83%。據韓聯社報道,尹錫悅10日上午同美國總統拜登通電話。這是尹錫悅發表勝選感言僅5個小時之後,也是當選後的第一個日程。韓國新政府的對外政策走向受各方關注。
尹錫悅 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 10.03.2022
韓國新總統是否會延續前任對華政策?
巴殿君表示,當今的國際政治總態勢就是中美長期的競爭,韓國作為這個體系中的一員,尤其是作為美國的盟友,其對華政策不能脫離總的架構,那就是他站在美國一方。即使韓國有不同於美國的立場,美國也很容易在這個架構內對其施壓,應當說這個架構的存在就決定了韓國騰挪的空間並不大。在這個基礎上,無論是保守派還是進步派當選,如果美國逼迫其站隊,他們的空間都有限。他說,當然這並不意味他對中韓關係非常悲觀。韓國作為地緣政治邊緣地帶,注定其政策受到多方面的影響,韓國本身也會利用這個特點尋求更大的外交和安保自主。
專家分析認為,與日本更願意戰略攪局者這樣的角色不同,韓國更傾向於作為東北亞的平衡者。從其以往的政策上,尤其是保守派政府明確提了出來,包括李明博、樸槿惠都提出過類似的理念。也就是,韓國把自己定位於一個中等強國這樣的角色,而日本把自己定位於政治大國,一個想尋求平衡,一個想擔任領導者。
關於韓國新總統的對華政策立場,巴殿軍說:“我們不必因為尹錫悅屬於一個具有保守派色彩的人物就判斷他的對華政策是親美反華的。從李明博、樸槿惠這些所謂保守派政府上台之後,在外交上反倒更強調國家自主尋求大國均衡,這個問題上色彩更鮮明。”
但他同時指出,韓國的對外政策不能離開朝鮮半島的另一個國家,即朝鮮。最近朝鮮在完善自身防衛的方向上越來越堅定,各種軍事裝備的試驗不斷。在這種情況下,韓國會尋求在該地區有影響力大國的協助,但也不可能完完全全按照美國的設計和要求來制定自己的外交政策。儘管尹錫悅上台前曾表示要站在美國一邊,要加入四邊同盟、印太戰略。但這個表態需要考慮到選舉語言的特點。因為他無法忽視中國在解決半島統一、和平機制、停戰機制等問題上的作用,也無法忽視中國在韓國經濟發展和經濟全面進步中的作用。所以,不管他在選舉中怎麼說,執政後還是需要在這個框架內行事,保持一定的平衡。
中國願與韓國一道,為朝鮮戰爭畫上句號 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 03.12.2021
中國願與韓國一道,為朝鮮戰爭畫上句號
專家同時認為,這次烏克蘭事件對對韓國也是一種刺激,在中美長期競爭的背景下,不想走在大國競爭的前線,而是想做均衡者,也是韓國保守派以往政策的延續和繼承。烏克蘭的選擇導致人民處於水深火熱之中,韓國一定也會思考這其中的因果關係。
他表示:“從尹錫悅個人的政治理念,選舉中的言論,以及個人出身來看,我認為他對華的理念需要從兩方面看待,一方面要知道他這種選舉語言很可能是順著韓國社會的民意,以獲得選民的支持。但另一方面我們也要看到,今天的這種大的政治格局確實是形成了一個或者是正在形成之中,韓國也在不斷地做出預判。我覺得如果說作為一種結構性的,剛才已經說了中美這種長期性的趨勢是存在的,但是這次的這種俄烏衝突對國際秩序,對整個的全球格局,包括整個的地區格局,東北亞的地區格局帶來甚麼樣的變化,朝鮮、韓國可能也在靜觀。”
專家認為:“如果韓國以為要做美國遏制崛起的馬前卒,我想這是一種不理智的行為,即使是尹錫悅個人有這樣的心態,他的智囊也會對他形成一定的牽制。因為任何國家都會從本國的國家利益來研判,只要韓國基於理性的國家利益,他的外交政策就不會出現大的轉彎。我認為他不太可能顛覆文在寅政府的一些政策,但修改一些是有可能的。因此,我們需要高度警惕,做好預案,比如在薩德問題上再次配合美國。”
巴殿軍最後表示:“我認為,文在寅政府的一些政策至少是穩定了中韓關係,新政府上台後馬上改變的可能性不大,除非他想故意挑事,挑起衝突。如果中韓關係迅速惡化,對新政府的經濟發展政策也會產生衝擊。在當前國際格局處於高度不確定的情況下,新政府強行靠近美國,不顧中國的關切,並不利於新政府未來的執政。”
新聞時間線
0