台官員“過境” 美方反應冷淡:為何沒有大打“台灣牌”?

© AP Photo / Taiwan Presidential Office 台灣地區副領導人賴清德
台灣地區副領導人賴清德 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.01.2022
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台灣地區副領導人賴清德率團“出訪”洪都拉斯,將兩次“過境”美國,並和美國副總統賀錦麗同場出席洪都拉斯新任總統卡斯特羅的就職典禮。但美方強調,兩人不會會面,且此次賴清德的過境是“私人的”。
專家指出,美國目前不想進一步刺激中美關係,因此沒有配合台當局大打“台灣牌”,這說明在“台灣牌”里只有美國的節奏,沒有台灣的節奏。美方或已意識到打“台灣牌”的“性價比”太低、得不償失。
據台灣“中央社”報道,台灣地區副領導人賴清德“出訪”洪都拉斯,在美國洛杉磯過境24小時。台灣地區“駐美代表”蕭美琴、美國在台協會(AIT)主席莫健(James Moriarty)登機迎接。
基於防疫考量,賴清德過境美國24小時都待在飯店內,在上午9時展開第一場與美國會議員視頻通話,總共會晤17名國會議員。包括美國聯邦參議院外委會亞太小組主席馬基(Ed Markey)、聯邦眾議院退伍軍人委員會主席高野(Mark Takano)等人。
報道稱,線上會談內容保密,僅公佈影像。台灣地區領導人辦公室副秘書長李俊俋向隨團記者表示,美國跨黨派議員關心台美貿易、中國的“威脅”等相關議題。
對此,一名美國國務院發言人20日透過電郵回復記者表示,賴清德過境美國是“私人且非官方的”。據台灣“聯合報”報道,這名發言人以背景說明方式表示,美方不時提供台灣地區“政府代表”過境美國的便利,這些過境是出於對乘客的安全、舒適、便利與尊嚴的考量進行,且符合美國的“一個中國”政策。
此外,賴清德與美國副總統哈里斯將同台出席洪都拉斯總統就職典禮,引發外界矚目。據悉,有兩名共和黨眾議員20日聯名致函哈里斯,慫恿她把握“難得機會”,以官方身份在洪都拉斯與賴清德公開會面,以此“強化對台灣的強健支持”。 不過,一位白宮資深官員回應媒體詢問時稱,哈里斯沒有計劃在訪問洪都拉斯期間與賴清德會面。
兩岸時事評論員畢殿龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,台灣當局副領導人這次過境美國,一方面是借此刷存在感,另一方面是試探美國。但是美國的回應較為冷淡,讓台灣很失望。 他說:
“從賴清德過境美國種種操作可以看出,台灣和美國的交往,只有美國的節奏,沒有台灣需要的節奏。美國也想借一切可能的機會讓偶爾幻想能‘利用美國’的台灣當局清楚,老老實實做好自己棋子的角色就好。”
此外,畢殿龍還指出,蔡英文特意安排賴清德“出訪”洪都拉斯並“過境”美國,與他們二人背後的派系鬥爭也有一定關係。 他說:
“蔡英文想利用賴清德作為一個探路的‘石子’,看看美國的態度。而即使沒有獲得甚麼成果,‘犧牲’賴清德也沒有甚麼。因為賴清德一直和蔡英文的關係不好,蔡不希望由賴清德代表民進黨參加2024年的大選。所以,蔡英文此舉明面上有進一步拉近與美國關係的目的,但島內的炒作讓民眾對此次‘過境’的成果抱有越高的期待,當結果不令人滿意時,民眾的失落感也就越強,這樣對賴清德的威信會造成很大的傷害。”
而從美國的角度進行分析,畢殿龍指出,美國這次沒有按照以往打“台灣牌”的套路進一步刺激中國大陸,這給美國接下來緩和中美關係留下了一定的操作空間。 他說:
“一方面,美國在俄羅斯和烏克蘭的緊張局勢下,在國內和國際的壓力和問題如此多的情況下,不想過多地激化和中國大陸的矛盾,因此對台當局官員此次過境呈現‘高開低走’的態度。這樣也為緊張的國際局勢進一步明晰之後,中美關係的緩和留下‘接口’,美方可進可退。而如果美國在這一事件上的表態太過於極端,中美在短期內就看不到關係緩和的希望。”
“另一方面,美國在新的一年中對中美關係在做進一步的思考。此前美國141名民主黨和共和黨議員致信美國貿易代表戴琪,敦促她給予美國公司進口的中國商品更廣泛的關稅豁免,這說明美國也有和中國緩和關係的迫切需要。”
畢殿龍還指出,美國此次特別強調賴清德的“過境”是“私人的”“非官方的”,也明確表示哈里斯不會與其會面,這也說明美方或許已經意識到,打“台灣牌”的性價比太低,收益遠遠少於付出的代價。 他說:
“美國在台灣問題上與中國大陸進行激烈的對抗之後,是‘殺敵八百自損一千’,不但沒有得到美方想要的,其國內、國際局勢反而更加惡化。而它已經認識到,必須和中國大陸進一步地發展良好的關係,才有助於它的國內國際問題的解決。”
對賴清德將“過境”美國並出席洪都拉斯總統就職典禮,中國外交部發言人趙立堅20日表示,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部分。中方已經多次表明立場。中方一貫堅決反對美方或者其他與中國建交的國家安排這種“過境”,一貫反對美台進行任何形式的官方往來。我們敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,嚴肅對待中方立場和關切,不與台灣進行任何形式的官方接觸,不向“台獨”勢力發出任何錯誤信號。
賴清德 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 26.01.2022
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