中以或將不顧美國施壓 尋求機遇發展合作

據以色列中央統計局7 月18 日消息，1-7 月以色列從中國進口商品總額達70.7 億美元，高於2020年同期的51.8億美元；對華出口從去年1-7月的26.9億美元增至28.7億美元。若今年繼續保持這種增長勢頭，儘管受到檢疫限制，也可能會大幅超過去年水平。

這一切都促使雙方盡快達成自由貿易協定。與此同時，大多數觀察人士一致認為，問題不在於以色列和中國是否會簽署自由貿易協定，而是何時簽署。預計雙方會在今年簽署。 自 2016 年以來，雙方一直致力於達成一項取消商品和服務領域大多數項目關稅的貿易協定。

與此同時，專家認為，美國影響以色列與中國發展經濟和投資關係的企圖多半無法妨礙中以貿易協定。

上周，美國中情局局長威廉·伯恩斯向以色列總理納夫塔利·貝內特表示，美國對中國在以投資，特別是在技術領域的投資，以及中國公司參與重大投資項目感到擔憂。美國新聞網站 Axios 指出，這是拜登政府提出此類問題的最高級別。該網回顧稱，中以投資合作問題也是特朗普和內塔尼亞胡政府的分歧所在。

俄羅斯科學院東方學研究所以色列和猶太社群部主任德米特里·馬里亞西斯在接受衛星通訊社採訪時表示，以色列將回絕美國干涉其與中國合作的企圖：“只要美中關係處於當前發展態勢，以色列就會定期受到美國施壓。以色列在對華關係方針上將只會做出一些表面上的變化，例如，影響美國利益的投資可能在某種程度上受到限制。是的，會有談判，也會有施壓，但以色列在這些情況下通常會展示其獨立性。”

例如，以色列在克里米亞問題上經受住了美國的壓力，沒有對俄實施制裁。以色列能夠頂住即使像美國一樣與之關係密切的國家施壓。對中國而言，情況也是如此。以色列人會與美國人溝通，回應他們的要求，但以色列需要中國投資。這是內政問題，以色列這樣認為。美國的施壓企圖實際上會被禮貌地抹殺。我不認為以色列在這方面的政策會有所改變。

專家還用另一個例子證實了他的預測：“以色列幾乎沒有國有企業，只剩下2-3家。國家不會操縱私營企業處理中國的投資。如果有些公司觸及美國的部分利益，或在美國開展業務，出現了類似問題，那麼他們就會針對中國投資做出決定。 如果沒有這些問題，也就不會反對中國投資。”

四川外國語大學以色列研究中心主任陳廣猛接受衛星通訊社書面採訪時指出，中國對於以色列的重要性在不斷增強，所以做到既不得罪美國，同時又能發展與中國的關係，這是以色列的政策制定者們所要思考的一個難題。

陳廣猛：“中國-以色列-美國之間實際上是一組不對稱的三邊關係。對於以色列來說，美以關係的重要性遠大於中以關係，這是觀察以色列外交行為的一個客觀基礎。但這並不是說，中國在以色列的外交中一點也無重要。作為當今世界第二大經濟體，以及正在崛起中的世界性大國，中國對於以色列的重要性在不斷增強。這一點從中以雙邊貿易額的不斷增長、兩國各領域合作的不斷拓展即可以看出。

然而隨著2017年特朗普上台，中美在全球範圍內競爭的加劇，以色列也被迫捲入其中。如何在中美兩個大國之間取得某種平衡，做到既不得罪美國，同時又能發展與中國的關係，這是以色列的政策制定者們所要思考的一個難題。具體到中國在以色列的投資，這其實並不是一個新問題。實際上最近這幾年，美國一直以安全、情報等方面的擔心為由，給以色列政府施加壓力。中國對以色列基礎設施的投資，基本上也只是存量，大多是履行之前簽的協議而已。”

預計負責協調對華政策的以色列國家安全委員會與白宮將在未來幾個月就中國投資進行額外磋商。觀察人士認為，這一問題多半會在以色列總理 8 月底訪美期間提出。