美國眾議院即將提交親台法案有何意圖?

© AFP 2023 / SAUL LOEB美國眾議院
美國眾議院 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 17.06.2021
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美國眾議院的民主黨和共和黨議員本週將提出一項議案,尋求增加美國對台灣的支持,但強調不向北京發出支持台灣獨立的信號。中國專家在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,美國國只想要維持台海的分裂,繼續把台灣作為一個可以和中國大陸叫價的棋子,進而從中國大陸和台灣攫取兩方面的利益。

據路透社報道,美國眾議院外交事務委員會亞洲小組委員會的民主黨和共和黨領導人阿米·貝拉(Ami Bera)和史蒂夫·查巴特(Steve Chabot)將提出“台灣和平與穩定法案”,這是一項“支持台灣外交、經濟和物理空間”的議案。

貝拉在接受電話採訪時說,“希望我們能在眾議院以兩黨一致的方式通過一些議案,我認為,在這個領域,我們有希望同聲共氣。”

Эскадренный миноносец USS John Finn (DDG 113) в Тихом океане - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 16.06.2021
中國已做好應對美國在太平洋地區軍事活動增長的準備
兩岸時事評論員畢殿龍在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,美國兩黨目前爭相以“中國威脅論”來掩蓋美國內外影響力和實力衰退的現實,因此按照目前的情況,這一法案通過並簽署成法的可能性比較大。

他認為,“即使該法案無法一次性通過,但按照目前走向,這一類的法案在未來通過的幾率很大。尤其是台灣當局近年來加大了對美國那些對華持強硬立場的政客的遊說,美台之間有越來越多的利益勾連。”

而值得注意的是,美國眾議院的這份新台灣法案並不主張改變美國長期以來的“戰略模糊”立場。同時,拜登政府也反對這種轉變。

貝拉說:“我們最不希望看到的就是中國誤解美國和世界對過去非常有效的一個中國政策的承諾。”

Лого G7 в Корнуолле. Англия - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 10.06.2021
歐洲並未做好支持美國反華戰略的準備
而所謂“戰略模糊”,指的是美國政府在台海戰爭危機上的模糊立場,即不表明會如何應對北京攻台;而“戰略清晰”,則是指美國明確表示中國對台使用武力時的回應政策。

專家畢殿龍指出,美國現在把台灣作為棋子的意圖更加明顯。戰略模糊立場有利於美國繼續打“台灣牌”,從中國大陸和台灣攫取兩方面的利益。

他說:“兩岸永遠處於分裂狀態更加符合美國的利益,這樣的話,美國可以一方面源源不斷地賣給台灣軍火,另一方面也可以用台灣問題在多個領域和中國大陸討價還價,過去美國就是一直按照這個模式打‘台灣牌’。以前陳水扁時代‘台獨’勢力更極端的時候,美國會把台灣‘拉回來’,以發揮 ‘模糊戰略’的作用,扮演調停兩岸的角色。”

美國國內關於放棄戰略模糊立場還是繼續堅持這一立場有諸多爭論。去年9月,美國智庫外交關係委員會主席哈斯(Richard Haass)與其同事大衛·薩克斯(David Sacks)發表文章稱,美國的“戰略模糊”已經“壽終正寢”。他們二人稱,美國現在應實行戰略清晰政策,明確表明美國將對中國對台使用的任何武力作出回應。

但白宮國安會印太協調員坎貝爾(Kurt Campbell)顯然並不認同。他表示,任何明確宣佈中國大陸在發動進攻時美國會保護台灣的聲明都有“重大缺陷”。坎貝爾表示,中美之間因為台灣發生的任何衝突都不太可能僅限於地理上較小的地區。坎貝爾稱,“衝突範圍會迅速擴大,而且會從根本上以一種沒有人能預料到的方式破壞全球經濟。”

去年3月美國會眾議院通過了所謂“台北法案”,中國國台辦發言人表示,美國會有關涉台議案公然阻撓其他國家同中國建交、助台拓展所謂“國際空間”,毫無道理。近一個時期,美國會一而再、再而三操弄所謂涉台議案,只會在兩岸之間挑起更多事端,只會給中美關係製造更多麻煩,最終也會損害美自身利益。民進黨當局總是試圖通過這種形式挾洋自重,其結果只會加劇兩岸關係的緊張與動蕩,破壞台海地區的和平和穩定。

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