中柬合作是美國推行印太戰略的主要障礙

美國沒有向柬埔寨提供任何可以證實它希望與東盟主要國家之一——柬埔寨發展雙邊關係的具體內容。這一結論可以在美國副國務卿謝爾曼訪問金邊後得出。他也是近年來訪問柬埔寨的最高級別的美國官員。

這位美國外交官在欲促進柬埔寨發展或介紹該地區合作項目時，就金邊如何推行自己的外交政策以及與中國交朋友有害的原因提出了自己的看法。在會見洪森首相時，謝爾曼對中國在柬埔寨的“軍事存在”以及在泰國灣雲壤海軍基地“建設設施”表示嚴重關切。她要求柬方解釋為何在沒有事先通知和說明的情況下拆除基地的兩座美資助建築。實際上柬埔寨已經對此做出瞭解釋：2012年啓用的柬埔寨國家海事安全委員會戰術指揮部的這些建築已經破舊不堪，不得不拆除。

中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員許利平在接受衛星通訊社採訪時指出，美國正在向柬埔寨施壓，要求柬埔寨與中國脫離，並將其納入自己的印太戰略。許利平說：

“我認為，美方的表態是為了服務於自己的印太戰略。換言之，在美國試圖推進印太戰略的過程中，柬埔寨是其中的一個薄弱環節，美方希望柬埔寨不要與中國發展軍事合作關係。實際上這是美國的雙重標準，因為他自己在印太地區就與很多國家展開了這類合作，甚至還建立了一些軍事基地。而中國與柬埔寨的合作是基於雙方的共同利益，美國的擔憂或指責是毫無根據和道理的。這也側面反映了美國在推進印太戰略中的焦慮心態，其言論目的在現實中也難以實現。畢竟柬埔寨與中國發展包括軍事在內的各種形式合作，是基於自身的國家利益考量，不會因為美方的施壓而改變自己的一貫立場。”

柬政府發言人帕西潘（Phay Siphan）強調，柬埔寨是希望與美方進行平等和相互尊重的對話。洪森在會見這位美方官員前表示，美方對柬埔寨在一些問題上的立場尚不明確。柬埔寨也不明白美國的意圖。總的來看，最終對話失敗。美國用中國軍事威脅嚇唬柬埔寨，實際上是對柬埔寨外交的無知和不尊重，而柬埔寨外交 的主要方向之一恰恰是發展與中國的戰略夥伴關係。

跟以往一樣，美國人還給柬埔寨人上了一堂傳統的美國人權課。美方呼籲柬埔寨履行其在這方面的國際義務。為此美方代表還與柬埔寨現任政府的政治反對派以及反對派媒體見了面。事實上，美方代表允許自己在柬埔寨與其東盟鄰國之間的外交互動實踐中絕對不被允許的事。這裡指的就是美國以侵犯各領域人權為藉口干涉柬埔寨內政。

美國左右柬埔寨與中國合作的企圖沒有成功。金邊多次表示，沒有在本國部署外國軍事基地的計劃。例如，去年10月柬埔寨皇家海軍發言人就曾表示，中國只是參與了在泰國灣基地附近擴建港口和建造造船廠的項目。其中包括在目前只能接受小型船隻的基地水域進行的加深港口的工作。新的基礎設施還可為私人船舶提供服務。柬方認為，中方對柬埔寨港口基礎設施建設的幫助是推動經濟增長和提升地區海洋強國形象的動力之一。