中國打算破阿富汗問題之僵局

中方願為阿人內部談判提供便利，包括為在華舉行談判創造必要條件。這是中國外長王毅週一在與阿富汗總統國家安全顧問穆希卜的電話交談時做出的表態。近年來中國一直積極參與各種形式和不同地點的阿富汗問題談判，並與塔利班進行了多輪磋商。現在北京高層正式宣佈中國可以作為阿富汗人對話的可能平台。

阿富汗方面對該倡議的第一反應是高度評價中國對阿富汗問題解決所做的貢獻。穆希卜說，阿方感謝中方始終如一地堅定支持阿和平進程，期待就此同中方不斷和在聯合國框架內加強合作。 

王毅週一還同阿富汗外長阿特馬爾進行了電話交談。王毅表示，持之以恆推進阿人內部談判，建立一個廣泛包容的未來政治框架。在此過程中，各方要保持耐心和善意，努力實現止暴停火，為和談營造有利環境。

俄羅斯科學院近中東研究所高級研究員納塔利婭·扎馬拉耶娃在接受衛星通訊社採訪時指出，雖然還沒有在中國平台就阿富汗問題進行可能談判的細節，但這並沒有削弱該倡議本身的重要性。納塔利婭·扎馬拉拉耶娃說：

“北京從來都不會一下子百分之百地透露出有前途的倡議，因此新聞和細節還在後面。已經有幾個談判平台——伊斯蘭堡、伊斯坦布爾、喀布爾、多哈、莫斯科。現在中國已經表現為締造和平的領導者。無疑，這一倡議恰恰是為了提升自己在解決阿富汗問題方面的地位。北京通常先是把一切協調好，經過深思遠慮，然後才採取行動或計劃採取行動。很有可能已經達成初步一致，以免這項倡議落空，進而最終讓問題得到解決。”

例如，巴基斯坦在落實中國地區外交倡議時經常與中國保持緊密聯繫。中國可能就此問題與莫斯科進行過磋商。作為談判的主持方，中國極有可能向阿富汗內部衝突的當事方提供即使不是現成、也是基本上已經提前商定好的義務。

蘭州大學“一帶一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪在接受衛星通訊社採訪時指出，中方倡議是負責任大國勇於擔當的一個例證。朱永彪教授說：

“我認為，主要意義在於中方願意與國際社會一道努力，包括阿富汗的周邊國家，來共同幫助阿富汗早日走出目前的‘亂-亂怪圈’。我想這一積極負責任的表態也體現了中國的大國擔當。”

朱永彪教授強調，中國在這方面是有一定經驗的，中方並無取代其他進程的意思。朱永彪教授接著說：“除傳統的多哈進程、莫斯科進程和伊斯坦布爾進程外，北京也曾組織過阿富汗的內部談判在華進行。雖然組織規模不大，也不太正式，但是中國在這方面是有一定經驗的。此前就中方在幫助解決阿富汗問題的力度上一直存在一些爭議，我想此次王毅外長的表態也是一個信號，明確表明瞭中國在該問題的立場和態度。

“在第三方國家進行會談，我認為一定程度上可能會有助於緩和阿富汗內部雙方的矛盾，為會談創造一個更好的環境和氛圍。實際上在不同的第三方國家會面各有各的便利條件，各個進程之間是相互補充和促進的關係。中方的表態也是意在，如果有需要，比如在多哈進程、伊斯坦布爾進程或者莫斯科進程後需要中國做一些工作，尤其是阿富汗內部雙方都需要的情況下，中方願意提供便利和各種的支持，甚至包括王毅外長所提及的在華談判。需要強調的是，中方並無取代其他進程的意思。”

去年9月在多哈開始的阿富汗各方間對話實際上已經陷入僵局。3月18日在莫斯科舉行的阿富汗問題會議給人們帶來一定希望。與會者有阿國政府、塔利班運動、俄中美巴各方代表，還有卡塔爾和土耳其的客人。會談後，俄羅斯總統阿富汗問題特使扎米爾·卡布洛夫表示，阿富汗各方已證實他們準備就本國的和平進行談判。

由於新冠疫情，原定於4月24日舉行的伊斯坦布爾阿富汗問題首腦會議被取消。在美國總統拜登表示不可能在5月1日之前撤出駐阿外國部隊之後，塔利班對此次峰會不再有任何興趣。 

在此背景下，總的來看，中國希望為這些談判注入新的活力。觀察家們指出，阿富汗各個水平的對抗已達到頂峰。中國和鄰國巴基斯坦、印度、伊朗一樣，擔心阿富汗內戰會引發難民潮。在這種情況下，中方的倡議有可能是阿富汗人所需要的，並能得到其鄰國的支持。他們擔心美軍撤離的嚴重後果之一將是交戰各派在阿富汗的敵對行動的升級。這些擔憂可能會促使地區主要玩家在新的條件下將交戰各方帶到新的中國平台的談判桌旁。