CPTPP由跨太平洋夥伴關係組織（TPP）組成。該組織最初是由新西蘭、新加坡和智利創建的區域自由貿易區。後來該地區的其他國家也開始逐漸加入TPP。在巴拉克·奧巴馬擔任總統期間，美國開始積極支持這一倡議。有人認為TPP將聯合12個國家，並將成為一項優惠貿易協定，其目的是減少關稅壁壘，並在勞動法、知識產權保護、環保等領域規範參與國的內部規則。
沒有邀請中國參與這個貿易倡議，因為美國作為TPP背後的主要推手，將該協定看成是對抗中國在該地區經濟影響力的工具。但在特朗普上台後，華盛頓單方面退出了該協議。其餘的11個國家（包括日本、澳大利亞、新西蘭）將協議重新定義為CPTPP，但從許多方面來看還都是TPP的延續。
中國一直在積極就另一項區域貿易倡議進行談判，即“區域全面經濟夥伴關係協定”。自2012年以來有關RCEP的談判一直在進行，但參與國未能就所有條件達成一致，主要是因為印度——印度擔心消除壁壘將使自己產品與來自中國的商品相比失去競爭力。印度在2019年退出了RCEP談判。最終決定在沒有新德里參與的條件下簽署協定。該協定成員國包括10個東盟國家以及5個與該協定成員國分別有貿易協議的國家——日本、韓國、中國、澳大利亞和新西蘭。 RCEP為所有參與者規定了貿易制度的自由化。因此，就RCEP機制而言，它與墨西哥與美國和加拿大的自由貿易協議-USMCA以及歐盟的自由貿易協議相似，但是就參與該協議的國家的經濟總量而言RCEP，它處於領先地位。該協定囊括了總人口為22億的國家，它們約佔世界GDP的30％。
對外經濟貿易大學中國WTO研究院、北京對外開放研究院教授周念利在接受衛星通訊社採訪時指出，鑒於參與國以及CPTPP和RCEP的內容在許多方面都有重疊，將這些貿易協定合併是合乎邏輯的。
周念利專家說：“CPTPP和RCEP成員的部分重合，為兩項協定的融合奠定了很好的基礎。另外，CPTPP和RCEP規則內容上的趨同狀態，也為融合提供了可能性。比如在服務貿易領域， RCEP框架下引入了新的制度創新，以正面清單作出開放承諾的成員國需要履行部分負面清單的義務，以促進規則的穩定性和透明度。RCEP明確規定協定生效6年後，除老撾、柬埔寨和緬甸等最不發達的經濟體外，所有經濟體都需要由正轉負，基於負面清單來作出更加自由的開放承諾。而這也逐漸趨同於CPTPP各締約方都基於負面清單作出開放承諾的要求。對比CPTPP和 RCEP框架下的主要貿易規則，可以看到很多規則內容在趨同。金融服務中有關‘新金融服務’的規則，以及電信服務中有關‘電信元素非捆綁’的相關規則， RCEP都有借鑒CPTPP的內容。”
儘管中國已經加入了RCEP，但中國政府也對CPTPP表現出了興趣。今年與該組織成員國開始了非正式談判。中國商務部副部長王受文透露，正在舉行會談，以便中國更好地瞭解該協定的某些技術細節。中國可能會繼續促進其對國際貿易計劃的參與。正如中國國家主席習近平在博鰲經濟論壇上所說，中國將積極參與貿易和投資領域多邊合作，全面實施《外商投資法》和相關配套法規，繼續縮減外資准入負面清單，推動建設更高水平開放型經濟新體制。
周念利專家認為，美國新一屆政府是有重返CPTPP意願的。 但這可能會引起美國國內反對派的強烈反對，因為並不是每個人都認為參加CPTPP對美國有利。
她說：“拜登政府也是希望能夠借助CPTPP的框架來重返亞太。不過考慮到美國國內結構性的矛盾比較嚴重，拜登上台後以解決國內問題作為優先選項，因此短期之內提出重返 CPTPP的可能性不大。但是待國內問題得以解決或者矛盾緩和後，美國至少是有重返CPTPP意願的。總體來看，中方努力加入CPTPP，美方也有重返CPTPP的意願，因此在CPTPP框架下中美碰頭的概率還是比較高的。”
當然，與美國貿易的融合對中國有利。儘管美國不再是中國的最大貿易夥伴，但美國仍是與中國貿易往來的大國之一。不過特朗普竪起的關稅壁壘在很大程度上由現任政府保留了下來。如果美國重返CPTPP，它將有義務取消關稅和非關稅壁壘。
CPTPP的所有其他成員國都將受益於中美兩國的參與。對於包括澳大利亞、新西蘭和日本在內的大多數成員國來說，中國是最大的銷售市場和貿易夥伴。貿易自由化只會加強其產品在市場上的競爭地位，這對於受COVID-19大流行影響的經濟體的復蘇尤為重要。長期以來一直聲稱對中國市場上的所有公司需要制定統一遊戲規則的美國，將有機會同其他國家在平等基礎上的競爭並贏得中國消費者的歡迎。競爭仍將存在。根據牛津經濟研究院的保守估計，到2034年中國的消費市場將超過美國。中國政府去年表示，中國在消費領域的發展可能“很快”超過美國。 2019年中國零售消費者的消費額僅比美國消費者少2000億美元。
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