中國向遭遇金融困難的斯里蘭卡伸出援助之手

所簽協議保證兩國銀行互換人民幣和斯里蘭卡盧比資金。根據協議，斯里蘭卡能在三年內將盧比兌換成100億元人民幣，相當於美元15億。

2020年斯里蘭卡從中國購買了價值36億美元的商品和設備，佔進口總額的22％以上。對外經濟貿易大學全球化與中國現代化問題研究所所長、國家對外開放研究院研究員王志民在接受衛星通訊社採訪時指出，互換協議必將推動斯里蘭卡與中國的貿易和投資合作，而不會與美元掛鈎也將進一步加強人民幣的國際地位。

王志民專家說：“包括貨幣互換在內的經濟交往實際上對雙方都是有利的，無論是‘一帶一路’框架下還是框架外的合作，本身就是一種雙贏。貨幣互換還可以避免一些直接貸款，以防西方指責中國所謂的‘債務陷阱’。當前拜登上台後通過了1.9萬億美元的經濟刺激計劃，考慮到美元作為世界貨幣，一旦發行過多將會給世界經濟帶來風險。在這種情況下，貨幣互換協議能夠幫助避免美元刺激帶來的風險以及利用美元霸權施加的制裁和打壓，同時在某種程度上還能推動人民幣的國際化。另外，疫情期間各國經濟都面臨著衰退和不景氣的問題，貨幣互換能夠緩解斯里蘭卡的經濟壓力，刺激雙方的投資貿易，加強雙邊合作。雖然貨幣互換通常情況下對方獲益會更多，但也確實能夠刺激中國的出口和投資。近年來中國和斯里蘭卡在‘一帶一路’框架下的合作成效非常顯著，不少投資項目都刺激了當地的經濟發展，增加了就業機會，比如科倫坡港和漢班托塔港項目。”

此次與中國簽署的本幣互換協議恰逢在新冠疫情給斯里蘭卡經濟帶來沈重打擊之際。去年斯里蘭卡經濟下滑3.9％。每年給國庫帶來45億美元收入的旅遊業受到的打擊尤為嚴重。最終致使斯里蘭卡外匯儲備在今年2月從一年前的80億美元降至45億美元。

斯里蘭卡必須在2025年之前每年償還45億美元的外債。今年僅欠國際貨幣基金組織的債務就達37億美元。同時，由於斯里蘭卡未履行“可接受的債務水平”方面的義務，去年與國際貨幣基金組織就新的信貸額度進行的談判被中斷。斯里蘭卡貨幣、資本市場和國企改革國務部長卡布拉爾表示，與中方簽署的協議將有助於斯里蘭卡克服當前的困難。

本週早些時候斯里蘭卡駐華大使帕利塔·科霍納駁斥了有關斯里蘭卡陷入中國債務陷阱的說法。他說，中國僅佔斯里蘭卡未償債務的10％。這位大使強調，而且幾乎都是斯方主動提議與中國進行信貸交易，因為其他債權人根本就拒絕斯方的要求。

政治技術中心首席專家尼基塔·馬斯連尼科夫在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出，中國是在世界金融市場形勢十分困難的情況下同意與斯里蘭卡達成本幣互換協議的。今明兩年全球經濟的主要風險將是因疫情向經濟大量注入資金導致的通貨膨脹的加劇。世界上的債務負擔也在激增，而債務的超前增長正是在發展中國家。

尼基塔·馬斯連尼科夫說：“今天的情況就是如此，自年初以來，特別是在發展中國家，債務借款的成本明顯更高。在最近的土耳其金融危機之後，向發展中國家提供的可能貸款的利率提高了。如果沒有與中國的金融合作，斯里蘭卡人將被迫承擔難以負擔的國際債權人的債務。”

互換協議的細節尚未披露。但尼基塔·馬斯連尼科夫專家認為，協議應對雙方都有利。

他說：“這份協議表明中國對外提供金融資源的政策有了一定的變化。在不久的將來我們將看到許多其他協議，這些協議將放寬條件，並帶來一些其他好處。這種變化表明中國正試圖弄清如何適應全球債務市場的條件。中國將放寬條件，因為對它來說重要的是保持、擴大和加強自己的信貸政策。但為此需要讓合作夥伴產生動機。”

斯里蘭卡目前正在與印度儲備銀行就10億美元的互換協議進行談判。斯里蘭卡總理馬欣達上周訪問達卡後雙方發表的聯合聲明指出，斯里蘭卡和孟加拉國中央銀行還將就可能的貨幣兌換進行談判。