1991年3月17日舉行了關於蘇聯命運的全蘇全民公決,1.485億人(約80%的有投票權蘇聯公民)參加公投。據悉,1.135億人(76.4%)支持保留蘇聯,3230萬人(21.7%)表示反對。
戈爾巴喬夫對記者說,全民公決結果令人驚奇,絕大多數蘇聯人主張保留蘇聯。他指出,正是在這次全民公決的基礎上制定了新聯盟條約草案。草案全部準備就緒,1991年8月20日本應予以簽署,但國家緊急狀態委員會政變破壞了條約的簽署。
1991年8月,一伙蘇聯高級領導人,包括內務部和國防部長以及國家安全委員會領導人將戈爾巴喬夫解職並宣佈成立國家緊急狀態委員會。奪權企圖失敗,但卻削弱了中央在蘇聯的權力。結果,1991年8月三個蘇聯的創始加盟共和國,即俄羅斯聯邦、烏克蘭和白俄羅斯的領導人葉利欽、克拉夫丘克和舒什克維奇簽署了所謂的《別洛維日協定》,宣佈停止蘇聯存在並成立獨立國家聯合體。
戈爾巴喬夫強調,人民的意志就這樣被違背,蘇聯的解體違背了全人民的意志。