多國專家評論英國通信管理局吊銷CGTN英語頻道的落地許可

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倫敦 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 05.02.2021
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英國通訊管理局(Ofcom)4日發表聲明稱,已吊銷中國國際電視台(CGTN)在英國開展廣播的執照。來自英國、美國等國家的專家日前接受俄羅斯衛星通訊社採訪時認為,英國政府此舉具有政治動機,本質上是對持不同政見者和反對聲音進行審查的一種形式。

Пешеход в маске в пекине - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 05.02.2021
中國國際電視台就英國通信管理局吊銷CGTN英語新聞頻道在英落地許可做出回應
英國通訊管理局表示, 因不符合牌照持有人要求,英國通訊管理局吊銷中國國際電視台(CGTN)英語衛星台在英廣播牌照。聲明稱:“ 英國通訊管理局在得知CGTN牌照為中國之星媒體集團( Star China Media)非法持有後4日吊銷了CGTN英語新聞衛星電視台的播放牌照。”

CGTN5日回應稱,對英國通信管理局的這一最終裁決表示遺憾並堅決反對。CGTN英語新聞頻道在英國已經播出18年,一直致力於增進中英兩國人民之間的溝通與瞭解,並與英國諸多媒體和相關機構保持著長期穩定的合作關係。

美國歐亞中心副執行總裁厄爾·拉斯穆森表示,這真是一件令人驚訝的事情。我看過CGTN,內容非常專業,也很棒。我理解,牌照是出於技術性考慮而發放的,母公司(即牌照持有方)對CGTN沒有編輯控制權。此外,CGTN與中國共產黨有聯繫,這與英國廣播公司(BBC)與英國政府有聯繫是相似的。CGTN的所屬權沒有改變,如果這構成關切,那麼CGTN在很久前就已經被辨別出來了。

專家認為英國此舉破壞言論自由。他說:“我相信,這件事情具有政治動機,是引導對公眾展示的敘事的舉動,本質上是對持不同政見者和反對聲音進行審查的一種形式。在一個自由開放的社會中,重要的是我們能獲得不同的觀點並推動思維的多樣性。但是,英國現在失去了世界最大經濟體和最具全球影響力國家之一的視角和聲音。對出版自由、言論自由和民主來說,這是悲哀的一天。不幸的是,我們未來在英國和在其它國家很可能看到越來越多的類似危險行動發生。”

A woman wearing a face mask walks across Westminster Bridge past the Houses of Parliament, as the spread of the coronavirus disease (COVID-19) continues, in London, Britain, December 22, 2020 - 俄羅斯衛星通訊社, 1920, 05.02.2021
俄記者協會解釋英國通訊管理局對中國國際電視台的決定
來自奧地利的人權活動家和政治評論員安迪·佛芒也認為,英國未來也許還會掐斷來自其他國家的聲音。他表示,CGTN在英國的廣播牌照如今被撤銷,這一事實是英國形勢的標誌。英國社會中,不再允許聽到中國的聲音,我確實對此感到遺憾。

安迪·佛芒強調說:“在英國通訊管理局宣佈撤銷CGTN在英國的廣播牌照後,這是全世界在政治上即將如何演化的清晰信號,英國社會不再被允許聽到中國的聲音。我為整個過程感到遺憾。眾所周知,英國通訊管理局決定限制中國節目聲音的多樣化,對英國受眾、英國社會,乃至全世界來說是一個巨大的打擊,也是英國針對中國的種族主義形式。在世界各國發出的所有聲音中,只有中國在英國的聲音被掐斷。儘管英國當局宣稱友好,但卻不總是正確的。所以,他們怎麼能限制中國發出聲音的權利呢?這麼做不僅是錯誤的,而且是完全不可接受的。英國人以通過情報機構干涉他國內政而聞名於世。人們清楚,中國現在是世界主要強國之一。如今,中國的聲音卻被掐斷了。下一個被掐斷的又將是哪個國家、哪個電視頻道。”

專家同時談到英國廣播公司(BBC)與英國政府的關係。他援引BBC網站關於董事會的摘錄:“四個非執行成員被專門任命為大不列顛及北愛爾蘭聯合王國4個組成部分中的每個部分的成員。主席和每個組成部分的非執行成員是女王陛下根據內閣推薦而任命的,董事會其他成員則是英國廣播公司通過董事會提名委員會任命的。”

安迪·佛芒認為,當我們討論獨立性時,誰能說英國廣播公司是獨立的。評價別人是如此容易。他們把CGTN從廣播頻道中下架,以此希望審查中國在英國的聲音,真是可惜。英國顯然沒有忘記自己的殖民主義特徵,他們說甚麼是好甚麼是壞,甚麼可以做甚麼不可以做。但在現實中,他們不瞭解CGTN的編輯部到底是如何運轉的。CGTN內部的確存在獨立聲音的空間。但正如您所看到的,他們在為新的冷戰做準備,在這件事情上,中國和中國在英國社會中的聲音被剪短,另一種維度的聲音是不被許可的。這直接違背據說可以促進出版自由的英國模式。所以我們應該不再相信英國童話,因為這只是一個童話,與現實不符。英國通訊管理局的這項決定是英國社會開始衰落的一部分。

來自英國斯旺西大學的法學教授安德魯·特滕博恩(Andrew Tettenborn)表示,從來都不特別喜歡英國廣播電視監管機構—英國通訊管理局控制哪家的廣播內容。

他說:“儘管CGTN所播出的內容相當令人不快,但我確實看不到應該取締CGTN的理由。畢竟CGTN是一個衛星站,據我所知,這裡不存在必須共享我們有限頻率的問題或者任何類似問題。我不喜歡英國通訊管理局對廣播內容實施整體控制。我個人由衷贊成無拘無束的言論自由,我不喜歡政府控制任何出版或廣播的合法內容。”
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