中菲兩國簽署一項商業合同。根據此合同中國將向菲律賓提供最大一筆貸款,用於實施基礎設施項目。合同金額為9.4億美元,將用於在呂宋島上修建一條鐵路。此條鐵路建成後,將把前蘇比克灣海軍基地所在區域連接到克拉克國際機場。中國還將提供4億美元貸款,在總統杜特爾特故鄉達沃市與深受遊客偏愛的旅遊島薩馬爾之間修建一座橋梁。此外,中國還將提供7700萬美元(合5億元人民幣)的贈款,用於開展其他重大項目的可行性研究。這也是杜特爾特自2016年以來中方第七次向菲律賓提供贈款。迄今為止贈款總額已達32.5億元人民幣。 由於新冠疫情,菲律賓經濟陷入嚴重衰退。杜特爾特在與王毅會面時強調,中國應在菲律賓的經濟復蘇中發揮關鍵作用。菲總統呼籲雙方盡最大努力振興菲中經濟聯繫。 隨著總統大選的臨近,杜特爾特面臨著傾向於美國的政治對手施加的越來越大的壓力,儘管他們也主張發展與中國的經濟合作。他還被指控在維護菲律賓南海利益方面缺乏一致性。而菲律賓領導人與王毅的會談反映了馬尼拉發展與中國務實合作並同時解決南海爭端的意願。菲律賓外長洛欽在與王毅的會談中呼籲雙方表現出和平解決分歧和互利合作的能力。中方期待菲律賓對制定《南海各方行為準則》做出建設性貢獻。
本週末在馬尼拉舉行的會談反映了中菲雙方希望開展對話的願望,儘管域外國家(主要是美國)企圖阻礙南海局勢的正常化。俄羅斯科學院東方研究所東南亞研究中心專家葉蓮娜·菲米切娃在接受衛星通訊社採訪時指出,王毅此次訪問緬甸、印度尼西亞、文萊和菲律賓的任務之一,就是要在美國換屆之時加強中國在東盟的影響力。
葉蓮娜·菲米切娃說:“美國人正企圖拉攏印度、澳大利亞、日本組建反華聯盟。為了鞏固自己在印太地區的存在,美國正在將東盟納入這一聯盟。顯然中國已經在東盟贏得了良好的地位,並希望在那裡進一步立足。中國外長來訪是中美爭奪在該地區影響力的表現之一。美國人是東盟國家的夥伴,但他們遠非第一夥伴。新冠疫情、經濟危機和世界秩序的崩潰可能使他們彼此之間更加疏遠。此外,東盟國家沒有順從美國有關在美中之間做出選擇的呼籲,而是奉行獨立的、有利於自身的政策,以維護東盟在地區事務中的領導作用。這是中國支持的長期立場。中國依靠經濟合作,主要是基礎設施項目。這些項目價格昂貴,備受歡迎;中國為它們提供貸款和專家。隨著貿易和軍事技術合作的發展,這自然增強了中國在該地區的競爭力。”
廈門大學南洋研究院院長李一平在接受衛星通訊社採訪指出,王毅此次東南亞行程證明瞭中國在東盟國家抗擊新冠疫情中的重要作用。
李一平院長說:“我個人比較關注的一個是疫情,另一個是於2020年底15國簽署的RCEP協議。現在疫情是全球面臨的當務之急,中國外長出訪東南亞有利於我們通過本地區向世界表明,中方願意進行全球合作來應對這一仍然存在嚴重問題的危機。而且這種程度的危機只有國際社會通力合作才可能達到遏制的目的。在這方面中國經過政府和人民的努力是取得了一些不錯的效果,包括疫苗的研制。那麼借助中國的經驗和疫苗,可以幫助周邊地區和世界其他地區。通過與東亞國家之間的訪問,我想也有助於推動世界各國合作應對疫情的進程。另外,在疫情的背景下,我認為經濟的發展和人民的生活還是更主要的內容。中國在這方面也有自己的經驗跟長處,可以向東南亞國家以及世界其他地區國家提供支持和幫助。同時在‘一帶一路’的框架之下,中國與東南亞地區國家開展合作,也有助於構建人類命運共同體這一願景的實施。可以說中國作為一個不斷發展中的大國,在方方面面都彰顯了我們的自信以及對周邊地區和世界的大國責任擔當。”
加強中國與東南亞國家的夥伴關係是基於其經濟戰略的契合點。 中國也為王毅剛剛訪問過的國家在國際事務中發揮日益重要的角色提供強有力的政治支持。文萊將在2021年擔任東盟輪值主席國,緬甸將在明年接任,印度尼西亞將在2022年主持20國集團峰會。