美國參議院7月通過2021財年的國防預算案,內容包括對“北溪-2”管道項目實施額外制裁措施。而眾議院批准了自己版本的國防預算案,該預算案也包括制裁“北溪-2”項目的內容。制裁內容波及到幫助買賣、租賃和提供“北溪-2”管道項目建設所需鋪管船的公司。
赫爾墨斯說:“我們不認為,美國制裁具有國際法基礎,這種制裁侵犯歐盟主權,並將歐洲企業變成靶子。北溪2號管道完全是歐洲項目,應當由歐洲公司和國家來管理,而不是美國政府”。
他還說,“北溪2號管道對於歐洲未來能源供應的重要性越來越突出。這條管道是按照最現代化的生態和技術安全標準建設的,給天然氣過渡期之後的氫能時代帶來前景。北溪2號管道使用的材料與傳統的天然氣管道不同,未來數十年內天然氣管道的氫氣混合比例可能高達70%”。
“北溪-2”號項目擬建設一條從俄羅斯海岸經波羅的海通往德國的雙線天然氣管道,設計總輸氣能力每年550億立方米。俄氣是項目運營商Nord Stream2公司的唯一股東。“北溪-2”號項目總造價95億歐元,由俄氣出資50%,法國ENGIE集團、奧地利石油天然氣集團(OMV Group)、荷蘭皇家殼牌、德國Uniper公司和德國Wintershall公司各提供9.5億歐元(即項目造價的10%)的融資。
美國、烏克蘭和一些歐洲國家反對“北溪-2”號天然氣管道項目。在歐洲市場積極推銷本國液化天然氣的美國2019年12月對該項目實施制裁,要求參與管道鋪設的企業立即停止施工。瑞士Allseas隨即宣佈停工。俄羅斯聯邦多次表示,該項目是商業性的,對歐洲有利。