柬埔寨拆除美資助軍事設施

柬埔寨無須將本國計劃事先知會美國

金邊政府的這些行動引起了華盛頓政府的指責。柬埔寨軍方在沒有事先通知或解釋的情況下拆除了另一個由美國資助的海上安全設施，美方對此深感失望。美國駐柬埔寨大使館發言人查德·羅德邁耶在接受法新社採訪時作出了以上表示。對此，柬埔寨國防大臣迪班強調，柬方有關行為是為了本國利益，沒有義務將有關計劃告知美國。“我們這樣做完全是為了柬埔寨，不是為了服務任何（其他）一方。柬埔寨有權向任何希望幫助柬埔寨發展的方面尋求援助 ” --- 法新社援引迪班的話說。

柬方駁斥有關中方軍事參與的傳言

廣西民族大學東盟研究中心研究員葛紅亮在接受衛星通訊社採訪時表示：從國際法的角度來看，柬埔寨沒有義務就本國海軍基地的改建工作通知其他國家。他認為關於中國和柬埔寨達成“秘密協議”允許中國海軍駐軍泰國灣的論調毫無依據。

葛紅亮說：“這一話題在今年已經持續了很長時間，對此柬埔寨方面也作出了明確回應。一是柬埔寨《憲法》不允許外國軍隊在柬境內建立軍事基地；二是當前中柬之間並沒有部署軍隊的相關議程；三是軍事設施的拆除只是由於搬遷和翻新的原因，不是傳統意義上的拆除。實際上無論是美國援建、中國援建還是其他國家援建的建築設施，都屬於柬埔寨的主權管控範圍。柬埔寨拆除任何一棟建築，從國際法的角度來看，都沒有義務去通知其他國家。”

柬埔寨政府拆除美方資助建立的軍事設施，正值美國正式承認柬埔寨王國70週年。這一歷史性的事件發生在1950年2月，而此前一年柬埔寨則剛完成國家的獨立。1950年7月雙方正式建立外交關係。莫斯科國立大學亞非學院教授拉傑日達·別克特米洛娃在接受衛星通訊社的採訪時指出，柬埔寨政府的這些行為正值這個特殊紀念日，這使美國更為惱火：

“今年是柬埔寨與美國建交70週年，以此為契機，雙方積極改善雙邊關係。美方表現出了極大的主動性，每個月均安排了與週年慶相關的活動。在美方試圖改善關係的同時，柬埔寨方面卻在沒有提前通知的情況下兩次拆除了美方在雲壤基地援建的設施，這讓美方格外惱火。柬埔寨方面對該行為作出的官方解釋為：將雲壤海軍基地更新為深水港。各方均未徹底攤牌。美方聲稱，他們已掌握了有關中國海軍計劃在柬埔寨建立基地的情報。但情報來源及具體內容均未透露。柬埔寨的專家及分析人士認為以上論調毫無依據。對此，柬埔寨官方一再表示，作為一個中立國家，柬埔寨憲法堅決禁止建立任何軍事基地。儘管如此，這也間接證實了柬埔寨政府的對外政策，即主要發展方向之一為發展與中方的關係。中國對柬埔寨具有極其重要的意義，柬埔寨政府計劃實施的各項更新工作必須有中方的資助才能實現。”

葛紅亮說：“然而美國為何一直炒作這一話題，原因有三：第一，無論是歐洲還是美國，在介入柬埔寨內政的過程中都正在逐漸失去耐心，包括干涉柬埔寨的大選、針對一些政策發表相對不那麼客氣或者帶有指責性的言論等。我認為這是非常重要的一點，主要矛頭還是直指洪森政權；第二，近年來中柬關係發展良好，在某種意義上是成為了中國和東南亞國家關係發展的典範。那麼在這種情況之下，將矛頭對準中柬關係，實際上也是讓柬埔寨被其他東南亞國家視為中國的代理人。早在2012年柬埔寨擔任輪值主席國開始，西方輿論就有意塑造柬埔寨這一形象；第三，指責中國可能在東南亞部署駐軍或進一步擴大軍事存在，也是有意挑撥中國在東南亞所謂的軍事威脅，讓中國與東南亞國家缺失互信關係。我們可以看到在中美大國競爭的背景下，包括中國在東南亞地區的國際影響力日益增強，讓東南亞國家對中國的崛起感到更多的現實憂慮，實際上是西方輿論的目的。我們相信這一點在東南亞部分國家的部分政客中，也還是有市場的。”

就在東盟峰會開幕及各國首腦與對話夥伴見面前幾天，媒體報道了柬埔寨政府第二次拆除雲壤海軍基地美方援建設施的消息。東盟峰會的主要議題之一就是地區安全問題，其中包括海事安全。東盟峰會前夕，東盟各國外交部長重申了東盟與中方就修訂與實施“南海各方行為宣言”的決心。柬埔寨積極支持和平解決該地區各項爭端，保持克制原則，拒絕南海問題軍事化以及任何導致衝突升級的行為。柬埔寨政府所作出的各項聲明以及與雲壤海軍基地有關的各項行為均與該政策相符。