歐洲對外行動署(European External Action Service)中國事務處處長喬納森·哈特韋爾(European External Action Service)宣佈,歐盟在西巴爾乾加強與中國的對抗遊戲,因為北京在本地區基礎設施投資方面已佔主導地位。
本週,歐盟批准為西巴爾乾國家,到2027年前,推出90億歐元的投資計劃。10月8日,歐盟擴大事務專員奧利弗·瓦爾赫利(Oliver Varhelyi)在科索沃呼籲,在本地區建立統一的經濟空間,以使大家感受到歐盟投資計劃的優勢。他在新聞總結會上指出,歐盟經濟投資計劃,在未來4-5年內,將改變本地區的遊戲規則和其格局。同一天,他還訪問了貝爾格萊德。在此宣佈,歐盟希望這個中俄也在爭奪影響力的地區,能夠歐洲合作靠近。
楊潔篪出訪塞爾維亞,超出雙邊關係範疇
他說:“中塞關係傳統友好,兩國高層互訪頻繁,政治互信不斷增強。當前,新冠疫情仍在持續蔓延,國際格局加速調整,加強中塞合作符合雙方利益。中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪對塞爾維亞進行正式訪問,一方面是對中國發生疫情以來塞爾維亞第一副總理兼外長達契奇訪華的回訪,彰顯兩國全面戰略夥伴關係的深度和政治互信的高度,另外一方面也向其他歐洲國家釋放合作共贏、共同發展的理念,為合作抗擊疫情助力,進一步推動‘一帶一路’建設和人類命運共同體構建。”
俄羅斯科學院斯拉夫研究所專家格奧爾基·艾恩格里加爾特在接受衛星通訊社採訪時強調,中國高級官員在美國和塞爾維亞關係進入“新時代”的背景下將要出訪塞爾維亞。
他說:“貝爾格萊德積極昭示與北京的友好和特殊關係。中國也高度評價與塞爾維亞的建設性和富有前景的關係。今年春季大流行期間,中國為塞爾維亞提供相當多的人道主義援助,派去醫生。整個國家都懸掛感謝的標語。中國作為外交夥伴和抗疫援助國,在宣傳領域佔據首位,即超過俄羅斯、歐盟,也超過美國。但此後,美國開始積極重返這一地區。貝爾格萊德也表示,其與特朗普政府關係特殊,塞爾維亞和美國的關係進入新時代。在此條件下,中國不僅應該弄清局勢,同時要加強在該國的影響力。顯然,是在爭奪存在、爭奪影響力。”
美國無法阻礙中國與塞爾維亞的合作
在美國總統見證下,塞爾維亞總統武契奇和科索沃總理霍蒂簽署了協議。這份文件要求各方不要在自己的通訊網絡中使用“不可靠供應商”提供的設備。具體並未說明是哪家公司,但考慮到特朗普針對華為在歐洲展開的攻勢,到底是誰不言自明。
與此同時,華為公司早已進入塞爾維亞市場。最近幾年,已擴大在大型項目中的存在。華為與塞爾維亞國家電信公司簽有1.5億美元的設備、服務和地面網絡現代化合同。此外,華為在5G方面還和私營的Telenor公司有夥伴關係。
華為與塞爾維亞內務部按簽署了使用華為“eLTE”無限寬帶技術和“智慧城市”公共安全系統協議,其中包括在貝爾格萊德大規模安裝監控網。
本週傳出消息,中塞另有基礎設施項目。中國路橋總公司正在執行總額為6.06億歐元、總長47.7公里的快速公路合同。按計劃,將把塞爾維亞第二大城市諾維薩德和魯馬市連在一起。
據專家徐剛介紹,中塞兩國在各個領域都有合作。
他說:“近年來,在兩國元首的推動下,雙方關係取得長足進展,各領域務實合作成果豐碩。2016年,兩國關係提升為全面戰略夥伴關係。2017年,塞爾維亞成為第一個對中國免簽的歐洲國家。2019年,中國成為塞第一大遊客來源國;同年兩國首次舉行警務聯巡、特警聯演。河鋼塞鋼繼續保持塞第一大出口企業,玲瓏、美達、延鋒等項目取得積極進展。新冠疫情發生以來,塞爾維亞以各種方式第一時間聲援中國,中方則向塞爾維亞派出抗疫醫療專家組,提供口罩、呼吸機、防護服等緊急物資援助,協助塞方抗擊疫情。更為重要的是,雙方在彼此核心關切問題上和國際事務中相互支持。在科索沃問題上,中國尊重塞爾維亞的主權和領土完整,呼籲雙方對話解決。在香港國安法案問題上,塞爾維亞也是第一個表態支持的歐洲國家。”
歐盟、美國在西巴爾乾與中國強化影響力角逐
不久前,美國《國家利益》雜誌撰文,最近一段時間里,西巴爾乾將成為中美新的角逐場。雜誌提醒道,中國在大流行期間付出巨大努力,在巴爾乾地區廣為人知。中國在塞爾維亞投資基礎設施和工業,這也有目共睹。其中有橋梁、公路和鐵路建設,收購冶金公司、採礦企業和建設輪胎廠。專家格奧爾基·艾恩格里加爾特指出,很自然地,這都引發美國人的嫉妒。
他說:“看來,美國將對中國施加更多的壓力,既公開又強硬。如果說在此之前,中國在本地區的項目,遭遇歐盟的壓力並非特別大,那麼現在的情況是,對抗將在美國的施壓後大大增強。歐盟將擴大其隱形壓力,美國和歐盟將動用各種手段,對本地區各國政府施壓,阻礙中國項目的實施。”
觀察家們注意到,9月初,楊潔篪已經出訪過巴爾乾。當時,他對中國“一帶一路”項目在歐洲的“領路國”希臘進行了訪問。