衛星通訊社:美國精英經常談及自己國家作為全球絕對領袖的特殊角色。這種內部日程,對其外交政策、與盟國和夥伴的相互關係,其中包括與俄羅斯的相互關係有著怎樣的強烈影響?
拉夫羅夫:很快,來自民主黨和共和黨的總統主要候選人將舉行辯論。俄羅斯問題,俄羅斯干涉美國內政問題,已經成為主導性問題之一。此舉自奧巴馬政府始,正是他,曾公開宣佈,俄羅斯領導層有意識地實施破壞莫斯科和華盛頓關係的路線。他還宣佈,俄羅斯干涉2016年的選舉。以此為藉口,他推出史無前例的制裁,包括掠奪俄羅斯在美國的財產、驅逐我們數十位外交官和其家庭,還有其它很多。是的,美國例外論,是美國民主黨和共和黨以及其它政治流派的共識。令人沮喪的是,為了在大選前競爭中獲取更多的分數,在國際舞台上針對那些哪怕與美國代表略有不同聲音者實施非法制裁。這種制裁本能變成了傳染病,遺憾的是,在歐洲大陸:歐盟也更為經常地拿起制裁大棒。因此,我的結論很簡單:自然地,我們將與任何國家當選的任何政府工作,包括與美國。但與美國就所有他們感興趣的問題進行交談,我們將完全在平等、互利和尋找利益平衡 基礎上進行。用最後通牒與我們對話,是沒有意義的,沒有益處的。
衛星通訊社:您提到制裁打壓,很多情況下不是在政界,而是媒體起爆的。美國、英國和歐洲相當經常地發生這種情況。美國媒體指責俄羅斯與塔利班串通,在阿富汗反對美國軍人。英國媒體言之鑿鑿,俄羅斯幾乎捲入2019年的議會選舉。歐盟國家因似乎違反人權問題,正在討論另一套針對俄羅斯的制裁方案。那麼,是否有可能,這種方式、妖魔化莫斯科的政策,將有某種改變,或相反將得到強化?
謝爾蓋·拉夫羅夫:暫時,我們看不到這種政策改變的跡象。最近的例子是,有人想因白俄羅斯事件懲罰我們,想徹底拒絕履行歐洲法律援助公約,拒絕回答總檢察院的正式詢問。我們的西方夥伴,對我們法律方式的回應,是高聲宣佈,“已經確定是下毒,除俄羅斯外,誰也不會做這個事情,承認吧。”在此階段,所有的一切都從屬於更加強烈地破壞俄羅斯和歐盟的關係。歐盟有些國家明白這點,但他們有共識原則,所謂的團結;那些仇俄的少數侵略性的國家,在粗暴濫用這一原則。
現在,歐盟正在討論,有些問題不是以共識做決定,而是通過投票。這將很有趣,因為我們會看到誰在支持濫用國際法,誰仍在奉行深思熟慮的、平衡的政策。有人指責我們,在和塔利班搞關係,在用金錢刺激他們對美國軍人實施特種行動。塔利班從自身利益和為自己的信念而戰,懷疑我們從事這種類型的極端強盜行徑,我認為,這甚至是低於美國官員的尊嚴。順便說一句,五角大樓也不得不否認此類臆造,沒能找到此類虛構的任何證據。塔利班本身也宣佈,這是絕對的謊言。在我們這個社交網絡時代,發送造假信息和通告,只需在媒體空間仍入杜撰,之後呢,沒人再去閱讀辟謠與反駁。
因大多數有關干涉的指責都與網絡空間有關:幾乎指控我們是國家行為。因此我們建議,就網絡安全、國家信息安全各個方面重啓對話,並宣佈,我們願意討論相互關切。我們得到的答復是完全拒絕。知道是怎樣的托詞嗎?“你們邀請我們就網絡安全進行對話,也就是說,就你們利用的干涉我們內政的領域進行對話。”
有關索爾茲伯里事件。2年前,當一切都炒作起來時,給我們按上了“諾維喬克”唯一生產國的標籤,我們舉出公開的事實證據,指出一些西方國家,也曾研究過“諾維喬克”類型的物質。其中,美國還有過數十項戰鬥中使用的此類型物質專利。
我們列出的從事此項研究的國家中有瑞典。2年前,他們曾對我們說:“不要把我們列入此列,我們從未從事過與‘諾維喬克’有關的研究工作。”現在,您知道,德國人請求驗證結果的國家中,除法國之外還有瑞典。而且他們宣佈,他們確認德國國防軍實驗室結論的正確性,即這是“諾維喬克”。但是,既然2年前瑞典沒有能夠弄清是不是“諾維喬克”的專長,但2年中,這種專長就出現了,說明發生了甚麼。最後我想說,我們願意和所有人對話,但是,不要強迫我們去辯護沒有任何事實依據的東西。我們將一直願意,在具體的、清晰成型的關切基礎上,進行專業的對話。
衛星通訊社:除了與西方夥伴的分歧 ,還出現了一些我們與他們不認同的有關歷史解讀的東西。目前,美國發生的規模性抗議和示威遊行,導致更為極端的事件。實質看,是在重審美國世界史和文化中的一大部分內容:褻瀆紀念碑、對某些事件重新書寫。其中,也包括有關二戰和蘇聯的角色問題。您是否認為,對美國來說,這將導致企圖重審歷史,在全球範圍內,將造成怎樣的後果?
謝爾蓋·拉夫羅夫:我們對世界史、歐洲史領域現在發生的一切,都非常擔心。可以看到,坦率地說,是歷史侵略,目的是重審二戰後以聯合國形式形成的現代國際法基礎、其原則和憲章。他們企圖破壞的,正是這些基礎。首先使用的論據,其實是企圖將蘇聯和法西斯德國、將侵略者和擊敗侵略者的戰勝國、將擊敗企圖奴役歐洲和我們大陸大多數人民的、其實是想將之變成奴隸的戰勝國放在一起。
他們直接宣佈,第二次世界大戰爆發,蘇聯比希特勒德國負有更多罪責,這是對我們的侮辱。與此同時,在精心掩蓋所有的一切是如何開始的:從1938年和在此前,西方列強對希特勒執行的是綏靖政策,首先是法國和英國。普京總統的文章,涵蓋我們所有的以文件為基礎的關鍵論據,這些都有力證明,企圖破壞二戰結果是毫無意義的、非建設性的和摧毀性的。
每年在聯合國大會,我們都提交不允許英雄化納粹主義的決議;僅有美國和烏克蘭2個國家反對,非常遺憾,整個歐盟棄權。棄權的原因是,波羅的海國家率先要求不要支持此項決議。該決議中,並未提及任何國家、任何政府,而是整個國際社會,呼籲不能允許企圖對納粹主義英雄化,不能允許破壞紀念碑等等。這意味著,要求歐盟不支持這一絕對明顯的、直接的、沒有任何雙底線的決議的國家,他們感覺不能在此原則上簽字。
事實上,正在發生的事情是:我們看到黨衛軍分子在遊行,我們看到,紀念碑在遭到破壞。首先是我們的鄰居波蘭相當積極,捷克也有類似的進程。這是不能被允許的。除了破壞聯合國章程有關二戰結果的事情之外,雙邊條約也在遭到粗暴破壞,主要是我們和這些國家有關保護和維護在歐洲的將士陵墓和紀念碑。因此,我們將繼續此項工作。我認為,非常需要關注的是:那些反對我們主張禁止英雄化納粹主義的國家,舉出的論據是人權。我們坦誠地說,我們現在看到美國正發生的事情,也許與我們談及的不能允許重審二戰結果有著某種關係。顯然,美國有種族主義肆虐的情況,也有政治勢力,試圖為種族主義情緒煽風點火,以便為自己的政治利益所用。這些,我們幾乎每天都能看到。
衛星社:俄羅斯常駐歐安組織代表亞歷山大·盧卡捨維奇不久前指出,俄羅斯衛星通訊社與廣播電台在法國的處境一點也沒有改善。我們的記者迄今都不被許可參加法國愛麗捨宮的新聞發佈會和任何其它活動。我想知道,這種情況有何可能的解決途徑正在考慮之中,而且是否與法國方面探討過這個問題。
拉夫羅夫:我們認為,俄羅斯衛星通訊社與廣播電台、RT電視台的記者在法國遭到公開歧視,以及俄羅斯衛星通訊社與廣播電台的記者在波羅的海國家遭到公開歧視,這是不可接受的。從2017年開始,RT電視台、俄羅斯衛星通訊社與廣播電台都已經失去了在愛麗捨宮的採訪資格——這當然是具有侮辱性的。但更令人驚訝的是,法國同行們表示,他們不會取消自己的決定,不會頒發採訪資格,因為RT電視台、俄羅斯衛星通訊社與廣播電台“不是媒體,而是宣傳工具”。我認為對類似標籤的荒謬性和荒唐性無需置評,因為這兩家媒體很受歡迎,他們在許多國家中的受眾都在增加。我只能推測,這是擔憂上述兩家媒體對直至前不久仍在世界新聞市場上佔主導地位的傳媒集團構成競爭的另一種表現。至於有人向我們出示與兩家媒體接受俄羅斯國家資助有關的證據——許多被認為是民主燈塔的媒體都接受國家資助。自由廣播電台、BBC等也都仰賴國家資助,但不知為甚麼沒有人對他們採取甚麼限制措施,其中包括在互聯網方面。互聯網上現在公開實行言論審查制度(censorship),谷歌(Google)、油管(YouTube)、臉書(Facebook)都作出了上述決定,而這項決定明顯是在美國政府的壓力下作出的。美國政府在涉及在上述網站發佈材料方面歧視俄羅斯媒體。我們向設有媒體自有特別代表的歐安組織反映情況,我們向支持新聞自有和言論自由的聯合國教科文組織反映情況,我們向歐洲理事會反映情況。在上世紀80年代末90年代初,我們國家發生變革過程時,形成了新的政治現實,我們的西方夥伴在歐安組織的框架下,以最積極的方式推動決議,要求確保獲取任何新聞的自由通道,不管是基於內部消息來源的新聞,還是來自國外的新聞。這明顯是考慮到鞏固向外部世界披露蘇聯社會的趨勢。所以,當我們現在提醒大家注意這些決議,要求法國尊重RT電視台、俄羅斯衛星通訊社與廣播電台獲取新聞的通道,但我們的西方夥伴們卻已經羞於回憶30年前自己倡議通過的那些決議。
衛星社:您對美國打擊敘利亞及其親密夥伴實施打擊的計劃有何評價?為改善敘利亞與糟糕經濟狀況相關的人道主義形勢,可能通過何種新決議?
拉夫羅夫:美國的這一計劃被稱為《凱撒敘利亞平民保護法案》,規定根據最嚴格的要求採取制裁,他們把制裁看作是扼殺敘利亞阿拉伯共和國領導層的工具。當然,這些制裁首先打擊的普通百姓,敘利亞阿拉伯共和國的公民。就在昨天,聯合國安理會在紐約討論了敘利亞人道主義形勢將如何發展,以及我們的西方同行捍衛自己正確性的問題。他們表示,制裁僅針對限制敘利亞現任政府官員和代表的行動和機會,普通百姓不會遭受損失,因為在制裁決議中規定對運送醫療用品、食品和其它生活必需品採取“人道例外”。這一切都不是真的,因為那些宣佈制裁敘利亞的國家不會供應任何類似產品。敘利亞主要與俄羅斯聯邦、伊朗、中國及一些阿拉伯國家開展貿易。包括波斯灣國家在內的越來越多的國家都決定恢復在敘利亞阿拉伯共和國的大使館,越來越多的國家理解,從人權的角度來說,繼續實施這種扼殺性的制裁是絕對不可接受的。制裁是單方面宣佈的,是非法的。整體而言,在敘利亞調解方面,當然,我們在敘利亞問題阿斯塔納會談機制的框架下與土耳其和伊朗夥伴積極合作。我不久前與俄羅斯政府總理尤里·鮑里索維奇一起訪問了大馬士革。阿薩德總統及其內閣部長們證實自己忠實執行政府與反對派之間所達成的那些協議。恐怖分子們所控制的空間在收縮,這首先涉及到伊德利卜省的停火區。俄羅斯——土耳其協議正在逐步執行之中,雖然不是那麼想要的那麼快,協議中規定必須把對和政府對話持開放態度的正常反對派與恐怖分子區分開來。但我們的土耳其同行們忠實執行這項協議,我們與他們積極開展合作。幼發拉底河東岸的局勢令人擔憂,非法駐紮在那裡的美國軍人明顯鼓勵庫爾德人的分離主義趨勢,極其令人遺憾的是,事實上,他們慫恿庫爾德人反對政府,遏制庫爾德人開始與政府對話的自然意願。儘管如此,與幾年前相比,形勢以自然方式穩定下來,敘利亞問題阿斯塔納會談機制的活動、我們所實施的倡議當然在這個過程中起到了決定性的作用。現在,我們的日程表上還包括解決尖銳的人道主義問題、恢復遭到戰爭破壞的國民經濟活動。在這些方面,我們積極支持與包括中國、伊朗、印度和阿拉伯國家其它國家開展對話。
衛星社:目前俄羅斯與海灣國家有哪些國際合作前景?俄羅斯是否考慮調解已持續4年的卡塔爾危機?
謝爾蓋·拉夫羅夫:俄羅斯是第一批與海灣國家建立關係的國家之一,我們提議制定該地區穩定、正常、睦鄰發展的長期計劃。然而近年,眾所周知,美國政府在妖魔化伊朗。伊朗被稱為整個地區及其他地區的主要問題,還被指控干預其他地區國家的內政。美國人在整個關於中東和北非問題的對話中試圖煽動反伊朗情緒。首先,美國的做法沒有希望 ,因為只有持續可靠地通過各方的談判才有可能解決問題,而美國政策的整個外在邏輯建立在伊朗必須成為被遏制、被懲罰的中心之上,並且美國認為,只有伊朗改變政權,才能讓整個地區自由呼吸。想要壓制伊朗的制裁從來沒有生效過,伊朗曾多次表示願意對話,我們願意幫助建立這種對話。我們和歐洲國家及中國一起捍衛調解伊朗核問題的聯合全面行動計劃,該計劃2015年得到聯合國安理會批准,現在正在遭到美國破壞,背後也是美國妖魔化伊朗的路線作祟。
現在聯合國安理會在繼續討論,15國中的13國強烈反對破壞聯合全面行動計劃以及將一切發生的事歸咎於伊朗的行為。