專家:與美國相比,中國的地區合作戰略更讓東盟滿意

© AFP 2023 / NHAC NGUYENБаннер 36 саммита АСЕАН. Вьетнам
Баннер 36 саммита АСЕАН. Вьетнам - 俄羅斯衛星通訊社
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6月26日,東盟將第36屆峰會。峰會原計劃於4月份舉行,因大流行而向後推遲。

峰會將通過視頻方式舉行,但議定日程並不比通常的論壇少。按計劃,將舉行大會和專門分會,其中包括擴大數字時代女性權利和機遇會議、東盟國家元首會晤、東盟議會聯盟大會和東盟商務咨詢委員會會議。越南作為東盟輪值主席,總理阮春福將出席所有會議。

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東盟與中日韓以視頻方式舉行抗擊新冠肺炎疫情經貿部長特別會議

峰會前,已經舉行了一系列籌備會議。其中有外長非正式會議,東盟協調理事會會晤,區域全面經濟夥伴關係(RCEP)部長級會議。在RCEP會議上,中國、日本、韓國、澳大利亞和新西蘭的部長們做出決定,年底前簽署建立區域全面經濟夥伴關係協議。這將成為世界最大的自貿區。

可以期待,東盟國家領導人將確認和批准建立區域一體化聯盟的方針。因此,中國將密切關注討論和達成共識的進程。一旦達成共識,按傳統將以最後聲明方式記錄下來。

對中國來說非常重要的是,大流行期間,東盟在政治和經濟一體化方面如何確定優選方向。最近幾個月時間里,中美對抗加劇,中國和澳大利亞之間的政治信任也在下降,中國和歐盟之間也出現了新的摩擦。所有這些,都影響到中國與夥伴們的經貿關係。中印邊界緊張,也開始影響到雙邊貿易。印度正加緊抵制中國商品,兩國貿易齟齬的新例子是,印度金奈港口針對中國商品嚴格海關程序。其中,美國福特公司從中國發往印度的汽車配件在金奈被扣。據路透社報道,這些配件是在印度生產組裝、然後再出口的必備組件。這點得到印度福特公司代表的確認。

在此條件下,中國顯然期待東盟峰會,不僅是大流行之後聯盟內恢復經濟的信號,而且還有恢復其與最大和傳統夥伴之間關係的信號。北京有理由期待,東盟領袖做出決定,逐步重新落實聯合投資項目,重新啓動中國企業介入其中的生產鏈條和供應鏈條。

莫斯科國際關係學院東盟中心主任維克多·蘇姆斯基在接受俄羅斯衛星通訊社採訪時指出,討論大流行造成經濟危機後東盟如何適應新條件的語調,很大程度上取決於東盟對中美在本地區對抗的反應。

他說:“中美對抗,對東盟來說是個困難的話題。最近一段時間里,幾乎成為時髦話題的是,兩大強國都有不能讓東盟國家滿意之處、對哪一方都不能完全信任和應將它們放在同一個板子上。與此同時,儘管有指責這個或另一個強國,指責中美在本地區的戰略,但其中還是顯著差別的。美國注意力集中在軍事政治和戰略優選方向,關注制約美方已經認定了的競爭對手,或簡單說制約敵人。這條路線,不管怎樣,都將把某個國家排擠在本地區之外,無論是否願意。中國沒有這方面的想法。中國針對本地區,繼續秉承多邊國際合作路線,‘所有人和所有人’合作的路線。中國關注的是協作,實實在在地共同努力,完善基礎設施,擴大自由貿易。當然,在東盟國家,這樣的方針得到正面回應。如何構建地區進程,相比美國,中國的觀點要更符合東盟國家的訴求。”

大流行期間,首次東盟特別會議於4月14日召開。當天,還舉行了東盟+中國、日本和韓國峰會。會議期間,中國宣佈,支持東盟多邊努力,抗擊大流行。中國國務院總理李克強宣佈,中國支持建立東盟應急基金。同時,中國通過中國-東盟基金和10+3國家合作基金提供必要的援助。李克強總理還向10+3提議,創建必要的醫療物資儲備,對大流行快速做出反應,為緊急情況下快速獲得必要物資提供便利。

此外,中國在東盟+3峰會上,支持亞投行建立克服Covid-19疫情危機基金的建議,首筆融資款為50億美元。顯然,沒有作為亞投行倡議國--中國的決定性支持,銀行融資倡議是不可能的。

近日,亞投行以為印尼提供了100萬美元的貸款,用於落實該國與克服大流行後果相關的兩大項目。

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