專家：美國希望更換世衛組織總幹事

美國總統特朗普4月15日在白宮記者會上表示，華盛頓期待世界衛生組織做出巨大改變，但他不確定該組織是否會做出美國期望的改變。一天前，特朗普命令政府暫停對世界衛生組織的經費資助，“直到對世衛組織在治理不善和隱瞞新型冠狀病毒傳播方面的作用進行評估“。 美國將對世衛組織在美國疫情期間採取的行動開展為期60天至90天的調查。與此同時，此前一天，特朗普已經做出決定，要求世衛組織必須進行改革，認定該組織現任領導人不具備做出美國期望改變的能力。並且，還沒等到有關中國影響世衛組織決定的分析結果出爐，特朗普再次宣稱世衛組織是“中國的工具”。 中國國際問題研究院美國研究所副研究員崔磊接受俄羅斯衛星通訊社採訪時表示，美國對世衛組織發起攻擊的真正目的是希望讓世衛組織處於自己的控制之下，為此美國希望換掉世衛組織總幹事譚德塞。

崔磊: “一方面，美國對疫情初期世衛組織所採取的措施非常不滿。世衛組織基本上一直與中國政府行動和立場比較接近，包括減少經濟活動、社會交往、旅行貿易等等。但是美國在過去的幾個月卻沒有重視疫情，認為只是升級版流感，沒有進一步採取防控措施。待事態惡化後才發現本國並沒有做好準備，導致特朗普政府現在非常被動，受到各方指責，因此他對世衛組織進行如此嚴厲的批評，也是推卸責任的一種方式。 另一方面，美國下一步可能會針對中國，把防控疫情責任推卸給中國。不過特朗普政府不能像某些美國極端人士所宣揚的對中國發起索賠、罰沒中國在美資產，也不可能調查中國在疫情當中應負的責任，即所謂掩蓋封鎖消息這類指控。 因此，美國目前能做的只是向世衛組織發難。因為世衛組織畢竟是國際組織，美國是其成員國之一，也最大的資助國。他要求世衛組織承擔責任是比較容易實現的事情，可以對世衛組織行為進行監控，要求調查世衛組織工作，甚至是追究包括譚德塞在內的世衛組織領導層的領導責任。美國認為譚德塞領導的世衛組織比較親華，對美國不利，對此美國也是希望能夠換掉譚德塞。我個人認為，這也是美國攻擊世衛組織的一個非常重要的原因。 總的來看，特朗普政府與聯合國下屬機構發生衝突，根本目的還是服務於特朗普自己的政治需求。他目前攻擊世衛組織，包括之前退出教科文組織、《巴黎協定》等等，都符合他的一貫理念。” 

2017年6月1日，美國宣佈退出《巴黎氣候協定》。同年10月12日，美國宣佈退出聯合國教科文組織，該決定於2018年12月31日生效。2018年夏天，美國又退出了聯合國人權理事會。俄羅斯科學院世界經濟和國際關係研究所副所長亞歷山大·洛馬諾夫接受俄羅斯衛星通訊社採訪談及美國與不同國際組織存在分歧的原因時，猜測世界貿易組織可能成為美國退出的又一個重要國際組織。

從表面就可以看到，分歧的實質在於，特朗普需要利好美國而攻擊中國的國際機構。我猜想，要是世衛組織每日抨擊中國，說中國在病毒擴散上有罪，要求開展調查，對中國施加國際制裁或進行其他懲罰，那特朗普或許不但不會停止資助，還會給世衛組織增加捐款，讓世衛組織施行反華政策。世衛組織的政策是平衡且經過周全考慮的，特朗普自然不喜歡這一點。如今他需要更多的工具對華施壓，以達到在美國國內宣傳造勢的目的。從各方面看，世衛組織不會是美國扔下的最後一個國際組織，下一個就是世貿組織。

美國給世衛組織的捐款佔美國公共衛生計劃費用的15%。近期，世衛組織為非洲和中東抗疫提供了資金。