考慮到中國在歐影響力不斷增強，歐盟將更新競爭規則

歐盟委員會副主席、競爭事務專員瑪格麗特·維斯塔格（Margret Vestager）宣佈了歐盟的計劃。3月2日她在歐洲學院布魯日校區作了關於歐盟在綠色和數字世界中保持競爭力的報告。

瑪格麗特·維斯塔格指出，新的規則將有助於應對外國為本國公司發放補貼以及其國有財產對這些公司的支持給歐洲競爭造成的損害。新的歐盟提案最初將作為白皮書發表，作為討論的基礎，最終草案作為法案通過。

《南華早報》援引歐洲匿名消息人士的話報道稱，中國國有企業是歐盟新的競爭規則的主要目標。他說，“雖然歐盟沒有單獨指出某一國家，但要猜出哪個國家的國企最令人擔憂，不會超過三秒鐘”。該報指出，歐洲新的倡議可能會讓中歐正在進行的投資協議談判更加複雜化，雙方希望在今年簽署。

中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所研究實習員徐雪梅則給出了更樂觀的預測。

徐雪梅專家說：“類似的問題不僅歐洲提出過，我想這可能是美歐日等發達經濟體之間的一個共識。不過我認為，中歐在這方面仍然有協商的空間，這也並非完全不能解決的問題。在企業保護方面中歐一貫是相向而行，雙方對此都持有比較積極的態度。同時我們可以看到，中美經過長期談判取得了一定的成果，這對中國和其他國家發展經貿關係也起到了一定的借鑒和示範作用。那麼未來中歐可以通過談判來尋求共同點，進而推動協定的達成。根據目前中歐雙方的表態來看，大家都比較希望談判在2020年能夠取得較大的進展，因此我認為協議仍有達成的可能性。”

俄羅斯科學院歐洲研究所法國研究中心主任尤里·魯賓斯基與徐雪梅專家持同樣觀點。在他看來，美中國貿易協議的進展也會促使歐中對話。尤里·魯賓斯基相信，“在與中國對話方面，歐盟需要趕上美國人，因為對話是任何國家處理對華關係的基石”。

尤里·魯賓斯基接著說：“瑪格麗特·維斯塔格是新一屆歐盟委員會的重要成員之一。她負責的競爭事務非常關鍵。預計會在相當短的時間內從她那裡獲知歐盟向中國提出的條件。這方面應該考慮到美國人迄今在與中國進行貿易談判過程中取得的成就。歐盟和美國在對中國提出的一系列競爭條件方面持類似立場。其中包括中國對國有企業的傾斜、國有訂單的分配和政府補貼。歐洲人，同美國人一樣，認為這都違反競爭規則。另一方面，中歐互為重要合作夥伴，因此現在歐盟正試圖避免持同美國人相同的立場。歐盟正在努力保持自己獨立自主的立場，他們對中國大型企業提出的要求將與中國在歐盟不斷增長的作用以及中歐關係的加強保持一致。”

尤里·魯賓斯基同時認為，歐盟只能在11月美國總統大選之後才能最終制定出與中國簽署投資協議的立場。對歐盟委員會來說，27個歐盟國家能就英國退歐條款達成共識也很重要。有關這方面的談判才剛剛開始。就英國退歐問題達成共識需要的時間不止一個月。沒有這一共識，很難與中國在投資協議方面最終達成一致。

法國和德國對歐盟委員會阻止阿爾斯通和西門子鐵路公司合併感到不滿，共同提出了新的歐盟規則，以保護公平競爭。巴黎和柏林解釋說，他們對這次合併感興趣是因為希望創建一家能夠與中國巨頭中車公司平等競爭的大型鐵路運營商。中車每年生產200多列高速列車，而阿爾斯通和西門子一起也只能生產35列這樣的列車。 在這個問題上得到瑪格麗特·維斯塔格支持的布魯塞爾解釋說，這種合併違背了歐盟的原則，並有損於公平和誠實競爭。