目前外國人在中國公司中的持股比例不得高於28%。許多國家都對外國人購買本國上市公司的股份設限。比如，俄羅斯設有外國人在正式登記的媒體中持股比例不得超過20%的最高限度。泰國的限制與中國相似，但最高限度要高得多：非銀行業公司——49%，銀行——25%。美國也實行外國人在航空公司中持股比例不得超過25%的限制。
與此同時，中國對外國股東在本國公司中的持股比例不得超過28%的限制嚴重制約了股市的發展，尤其是在由超過200家中國公司上市的A股被納入明晟指數（MSCI Emerging Markets）後。幾個上市公司甚至不得不幾乎馬上退出明晟指數，因為快速超過了28%的外資持股比例規定，他們不再向外國投資者出售股票。明晟指數早在當時就請求中國相關監管機構，表示有必要放鬆監管限制，以便繼續開展正常工作。
所討論的放鬆監管不超過中國國內市場自由化改革和提高開放性的整體邏輯的範圍。如果說從前外國公司對獨立進入中國股市連想都不敢想的話——他們只能作為與中國夥伴的合資企業中的小股東而存在——那麼現在相反，外資可以在系列行業中存在了。今年中國取消了外資對採礦、金融領域、保險、經紀活動的限制。不排除開展這些改革部分是由中美貿易衝突刺激的。中國通廣首席經濟學家何曉宇告訴俄羅斯衛星通訊社記者，但無論如何，這不能被稱為是讓步——改革將有利於中國經濟，且改革的必要性已經醖釀成熟：
“我認為可能與以下兩方面的原因有關：一是受中美貿易摩擦的影響。美方一直認為中國在加入WTO後，並沒有兌現當初的入世承諾，因此對中國施加了很大的壓力。包括談判的內容也不僅局限在進出口貿易量的問題上，還包括中國金融行業市場准入的問題、外資投資比例的問題等等，總的來說就是中國的對外大門該如何打開。此次劉鶴副總理帶團前往美國，簽署第一階段經貿協議，我認為其中中方答應美方的一些條件有利於提高中國改革開放的程度。這些條件看似是美國迫使我們答應的，其實並不然。將持股比例放得更開，將准入標準降得更低，都有助於中國經濟健康的發展。並且習近平總書記和劉鶴副總理都曾提過，我們要繼續深化改革開放。當然，中美談判產生的一定壓力，也的確會促使我們整體向寬松的政策調整。因為美國之前威脅中美經濟將脫鈎，忽悠美國和歐洲的資金向東南亞等地轉移，那麼為了留住並吸引更多的外資進入中國市場，我們需要打造更加寬松的外部環境，調整一些政策。”
在當前條件下，中國對外國人進一步開放已經累積45萬億美元的股市將在各個方面都有利。首先，為了與中國經濟增長放緩作鬥爭需要投資。僅靠本土投資者確保資本流入相當困難。第二，中國股市因波動率低而對外國保守投資者具有吸引力。考慮到近來世界股市不是因美國政府的行動忽冷忽熱，就是因世界經濟增長指標不佳、國際機構負面預測而發熱病，那麼相對穩定的中國股市對投資者來說可能是一個難能可貴的市場。第三，對中國本土公司來說，這是參與健康競爭和提高效率的機會。
何曉宇還指出，降低行政限制將為外國投資者注入信心。外國投資者經常在謹慎的風險分析後作出投資決定。美國投資者哪怕中美貿易戰都想投資中國公司，這個事實本身說明的內容比任何政治聲明都要多。比如，摩根大通(J.P. Morgan Chase & Co.) ... Inc.)、高盛集團(Goldman Sachs Group Inc.)、瑞銀集團(UBS Group AG)都在計劃增加中國員工人數，總共計劃增加1000人，擴大在中國市場上的存在。野村控股（Nomura Holdings, Inc.）計劃在2023年前把中國市場的員工人數增加到500人。這些公司估計中國市場投資活動的潛在收益在90億美元左右。
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