法國總統同中方會談時將代表歐盟發聲

在馬克龍訪華前夕，中國明確表示明年如期完成中歐投資協議談判將成為中國歐洲政策的優先方向。中國國務院總理李克強在北京與歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼會面時，以及早些時候中國外長王毅在接受法新社採訪時都做過這種表態。王毅外長在訪問法國時給出了一個明顯的暗示：北京希望法國在中歐加快簽署投資協議中發揮積極作用。

北京語言大學國際關係學院院長賈烈英在接受衛星通訊社採訪時就法國在這個問題上的可能表現評論道：“從宏觀角度來看，根據過去中法交往的歷史，應該說法國是比較積極地在改善中法關係、中歐關係。以往較長時間段的歷史也已經證明瞭法國外交最大的特點就是獨立自主的外交方針，不會追隨著西方的某些大國。如果法國在這方面有意願的話，我想它能夠促進中國與歐盟的投資擴大，推動投資協議的早日簽署，並且法國也確實有這個能力。不過即使法國出於自身國家利益的考慮有興趣推動中國與歐盟早日簽署投資協議，但是它還要顧及德國的態度以及整個歐盟的立場，因為法國目前可以說在歐盟國家中起到發動機的作用，與德國同為當前歐洲最重要的兩個國家，所以說法國不能脫離歐盟完全只考慮自己，還需要平衡各個方面。”

她解釋說：“在歐洲，中國與德國和英國的關係更加密切。對於中國領導人來說，與同歐盟的會談相比，同法國總統會談總會發生突破。 但是法國不是與歐盟談判中有特權的夥伴。”

不久前德國總理默克爾宣佈，中國將成為2020年歐盟政策的優先方向。明年德國將成為歐盟輪值主席國。中國人民大學國際關係學院教授王義桅在接受衛星通訊社採訪時特別指出了這一點。據他預測，明年將簽署投資協議。

他說：“包括德國、法國在內的歐洲國家都表現出強烈的願望，希望明年中國與歐盟能夠簽署投資協定。而且明年9月習主席將訪問歐洲，屆時德國擔任輪值主席國將舉行‘27+1’會議，因此大家都期望到時協定能夠順利達成。歐盟一向主張多邊主義，近年來也與很多國家簽訂了自由貿易協定，包括加拿大、日本、非洲和拉美國家在內，擴大了歐盟的實力。其與中國的談判也進行多年，從原先的雙邊投資協定轉為了全面投資協定，將領域拓展到了投資、貿易、知識產權、產業政策等多方面。總之，歐盟當前格外希望爭取中國市場、加強中國對其生產准入的保護等等，並且受中美談判的影響，歐盟也很是著急，擔心會犧牲自己的利益，因為他們同美國在中國市場屬於競爭關係。當然，中國本身也希望可以早日達成投資協定，因為中國在歐洲也有大量投資，需要更多的保障，在同美國談判時中方也強調不可犧牲第三方利益。我想在當前全球不確定性及貿易保護主義抬頭的背景下，簽署投資協定對中國、對歐盟、對全球都是非常重要的。至於最終能否達成，還需要取決於27個成員國是否能夠達成一致，目前來看大國都是比較積極的，尤其是德國。我認為法國說話並不是很靠譜，雖然他有此意向，但主要還是因為德國同意。目前還要看一些小國如何決斷，因為當前歐洲議會碎片化比較嚴重。不過總體上我認為還是很有希望的，因為簽署協議對歐洲整體的利益比較重要，總體方向大家都很認同，與法國的作用無太大關聯。”

尤里·魯賓斯基說：“在美中貿易戰的背景下，這一過程的所有參與者都在密切監視對方行動。歐盟在同中國進行像投資這樣的重要問題談判時，試圖強調本身的利益。歐盟會考慮美中對峙的狀態，以找到不僅對自己來說的一個有利的解決方案，而且也會試圖讓該解決方案不要給特朗普針對歐洲人向中國進一步開放市場而採取嚴厲措施的機會。”

這位俄羅斯專家強調，這場遊戲並非在中國-歐盟兩極間，而是在中國-歐盟-美國三角關係中進行。每一方都試圖根據自己的利益來影響其他方。歐盟現在試圖在美中對抗的背景下為自己贏得最有利的條件，以免冒險使用美國人不可接受的對策。需要尋求某種妥協，來自中國和歐盟的讓步。正因為如此，法國和德國非常密切地協調它們的立場。最近法國和德國政府代表在圖盧茲主辦了聯合部長級會議。“他們顯然就馬克龍與中國即將舉行的會談進行了協商。按照我的理解，法國總統獲得了一定的授權，”尤里·魯賓斯基推測。
預計在馬克龍訪華期間雙方將簽署30-40個合作協議。法國總統將參觀第二屆上海中國國際進口博覽會。法國是本屆進博會的15個主賓國之一。本屆進博會將有17家法國知名企業參加，包括煤氣液化公司、聖戈班鑄管公司和法國興業銀行。法國館將舉辦50多項以創新為主題的活動。將展出包括巴黎在內的6個法國地區和國家機構的展覽。專家們不排除馬克龍此次訪華的主要成果將是讓中法經濟與投資合作再現突破的可能。