不滿16歲不能單獨遛狗？加大處罰力度才是關鍵

微博博主"暱稱再不可用我就"說："我不支持，我覺得改成未滿14歲不能單獨遛狗更好。我覺得一個懂事些的15、16歲未成年人已經能夠管住一條狗了。40歲也有遛狗不拴繩的，不應該以年齡來界定這個事情。"
微博博主"帶著不朽打肉山"表示："跟年齡並無關係，在於有沒有管控狗的能力，16歲也有成熟懂事的孩子，36歲也有潑皮耍賴的大人。"
中國政法大學法治政府研究院教授王青斌在接受俄羅斯衛星通訊社記者採訪時也認為，以16歲作為單獨攜帶犬只的標準，或許有些過高。
他說："我國行政處行政法規定， 14歲以上有違法行為是可以承擔責任的。所以我個人建議，以養犬或者遛狗來說，參考刑法上和行政法里關於行為能力的年齡規定，或許14歲是一個更合理的選擇。"
近年來儘管各地紛紛出台養狗條例，但因為"遛狗不栓繩"而引發糾紛的事件仍然頻頻發生。今年9月，北京一對男女遛狗沒拴繩，險些導致一名兒童被咬傷，兒童家長希望養犬男女道歉，但卻遭到養犬男女的辱罵和諷刺。此事再次引發輿論對於規範養犬行為的關注。

對此，王青斌在採訪中介紹，在我們國家有三類法律的關注度很高，分別是控煙、養犬和放鞭炮。由於這幾類行為的潛在違法對象很多，而中國人的法律意識相對來說比較單薄，很多人對法律的知曉度很低，所以這三類法律的執法難度很高。
"最重要的一點是，執法力度不夠。我們國家的關於養犬違規方面的執法行為基本上為零。"王青斌強調。
因此，如何加大執法力度是規範養犬的難點。我國的養犬管理條例以罰款作為主要的懲罰手段，譬如，武漢規定在禁養區養犬的，由公安機關沒收犬只，並處2000元以上1萬元以下罰款。
但王青斌表示，中國是熟人社會，對於屢教不改或者屢次違法的，公佈他們的違法行為相對來說可能比罰錢更有作用。
但他也強調， "這種行為是比較傷人自尊的，所以必須要明確處罰對象，一定是對屢犯不改的違法者使用這種處罰方法才比較合適。"
與此同時，提高公眾參與力度也是很好的解決辦法。王青斌建議，可以將"勸阻權"授權給小區物業或者居委會，雖然他們無權處罰，但至少讓他們有權利和義務去勸阻不文明的養犬行為。