消息人士指出,去年11月普京與日本首相安倍晉三商定以1956年《蘇日共同宣言》為基礎,加快和平條約談判進程。日本方面希望G20峰會高層會談期間達成某些協議。
但俄方堅持“1956年《蘇日共同宣言》不能以現有版本為準”。包括擔心美日聯盟框架下美國駐軍將擴大其存在,因此俄羅斯請求日本就如何解決俄方所擔心的問題給予具體的回答,但日方至今未能提供任何具體回復。為此,俄方拒絕討論移交島嶼問題。
此外,報道指出,俄方還擔心,移交島嶼可能給俄政府以及總統的支持率帶來負面影響。
缺乏和平條約為俄日關係長期蒙上陰影。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據,要求歸還擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島。1956年蘇聯和日本簽署《聯合宣言》,蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交齒舞和色丹兩島的可能性,而並未提及國後島和擇捉島的命運。蘇聯希望聯合宣言將結束爭端,但日本認為該文件只是部分解決問題,未放棄對所有四島的索求。隨後的談判沒有產生任何結果,第二次世界大戰結束後始終未能簽署和平條約。
2018年11月14日,俄羅斯總統普京與日本首相安倍晉三在新加坡舉行會晤,雙方商定在1956年《蘇日共同宣言》基礎上加快和平條約談判進程。根據1956年簽署的《蘇日聯合宣言》,蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交南千島群島齒舞和色丹兩島,但宣言未提及國後島和擇捉島的歸屬問題。該文件得到了雙方的批准,但隨後日本拒絕執行該文件,堅持歸還擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島作為締結和平條約的條件。到目前為止,日本的官方立場是要求歸還上述四島,並以此作為簽署和平條約的條件。