俄羅斯歷史學家安德烈·卡爾涅耶夫認為,中國駐南斯拉夫大使館被轟炸已經成為中美關係史上最引人注目的一頁。他認為,這起事件在中國政治文化中留下了深深的印記,並已成為中國進一步反思自己在世界上該扮演怎樣一個角色的起點。許多中國人至今仍然認為,導彈襲擊目標的選擇絕非偶然:炸死中國公民,因為他們的國家不支持北約侵略南斯拉夫的行動。在那些天里,在中國許多城市爆發了示威活動:每一個人都明白,這不是對美國人民的仇恨,而是呼籲對中國的尊重,因為國際法不允許戰時攻擊外交代表機構。此外,北約行動的合法性受到中國和俄羅斯的質疑。雖然形式上這個問題得到解決,但是留下的傷疤,任何賠償都難以彌補--對1997年5月7日晚中國駐南斯拉夫大使館被轟炸事件的記憶,將在未來很長時間內決定著中國人對美國以及整個西方的態度。
"不要用這些‘悲劇性的錯誤'或者別的詞語,太籠統地評價這個事件。總的來說,儘管已經過去了很長時間,但中國是譴責美國和北約繞過聯合國,發動對南聯盟的戰爭,中國的立場從來沒變過。
"中國也強烈譴責北約轟炸中國駐南斯拉夫大使館,中國從來沒有接受美國政府以及北約方面的任何所謂事故、偶然等等解釋。
"另一方面當時雖然這個事情非常急劇,但是總的中美關係背景要比現在好,所以在當時經過一段時間的局勢動蕩,中美關係還是比較快地恢復正常狀況,而且以後有顯著的發展。
"那麼跟今天中美之間在貿易、戰略上呈現出新的全面的緊張局勢相比,雖然現在沒有出現那麼急劇的暴力事件,但是恐怕現在中美關係想要重新走出低谷,出現顯著的改善,困難非常大。我們現在看不到中美關係有實質性的大改善。而對中西關係的影響,其實跟對中美關係的影響是差不多的。"
安德烈·卡爾涅耶夫指出,北約在南斯拉夫的行動激發了中國關於安全問題的討論,最終導致對國內外安全挑戰的反應體系的改革。2000年9月,中共中央決定成立中央國家安全工作領導小組。毫無疑問,促使其成立的事件正是中國駐南聯盟大使館被轟炸。在這起悲劇事件中,外部和內部因素都集中體現了出來,但最主要的是需要完善危機形勢下的管理。習近平執政後,2014年又成立了中國國家安全委員會--這是在安全領域採取的新的改革步驟。
(文章僅代表作者本人的觀點,與本社立場無關)