綜述：專家對俄羅斯是否能按1956年宣言向日本移交兩島心存疑慮

庫茲明科夫對對衛星通訊社表示，普京“無條件簽訂和約”的提議讓日本很害怕，日方14日在會上可能曾試圖提出自己的方案。他說：“日本方面會提出‘2加阿爾法’方案，即俄方移交兩島，且繼續就剩餘兩島的主權問題進行談判。他們在新加坡會議上應該會試圖確認1956年達成的協議。”

專家認為，俄羅斯雖然承認1956年的協議，但不願意向日本移交兩島主權。

庫茲明科夫說：“俄羅斯承認1956年宣言，但普京多次多說過，條約中沒有說明將在甚麼條件下移交兩島，是移交主權還是租借。俄方不願意移交兩島。普京在符拉迪沃斯托克提出的無條件簽訂和平條約的建議證明俄羅斯在偏離1956年宣言。”

他總結說：“從國家領導人說的話來看，目前俄羅斯恐怕不願更進一步，只願與日本聯合利用一些土地。”

俄羅斯科學院遠東研究所專家，軍事科學院士弗拉基米爾·彼得羅夫斯基認為，俄羅斯還是有可能按1956年簽署的《蘇日聯合宣言》向日本移交兩個島嶼的。

彼得羅夫斯基說：“普京總統此前曾舉出過俄中關係的例子，兩國在領土和邊界問題的談判持續40年後，終於建立互信氛圍，簽訂必要文件，然後解決了邊界問題，最終部分俄羅斯領土劃歸中國。這開啓了先例。”

專家認為，俄日和約問題可能2019年就能得到最終解決。他說：“一切都將取決於談判進程。現在普京和安倍在新加坡舉行會面，有甚麼能阻礙雙方在2019年6月的聖彼得堡國際經濟論壇上最終解決這個問題呢？不能排除這種可能性。”

俄羅斯與日本在二戰結束後一直未能簽署和平條約。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據，要求歸還南千島群島四個島嶼–擇捉島、國後島、色丹島和齒舞島，並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件。莫斯科的立場是，南千島群島已根據二戰結果併入蘇聯版圖，俄方對其擁有無可爭辯的主權。

根據1956年簽署的《蘇日聯合宣言》，蘇聯同意在雙方簽署和平條約後考慮向日本移交南千島群島齒舞和色丹兩島，但宣言未提及國後島和擇捉島的歸屬問題。

俄羅斯總統普京2018年9月在東方經濟論壇全會上向日本首相安倍提議於年內無條件簽訂俄日和平條約，並建議在條約中注明兩國有意願調解領土爭端。安倍在回應時重申，日本的立場是先解決領土問題，然後簽署和平條約。