中國和日本：從競爭到合作

莫斯科大學亞非學院副院長安德烈·卡爾涅耶夫認為，中日探討在第三國開展聯合基礎設施項目是兩國關係升溫的證據。專家介紹說，今年5月中國總理李克強和日本首相安倍晉三舉行談判，期間提到了在第三國發展基礎設施合作的重要性。如果首批基礎設施項目成功開展（而這一點則取決於各方能否成功協商金融和技術合作條件），那麼這將不僅將鞏固中日兩國之間的政治互信，最重要的成就將是基礎設施嚴重匱乏地區的社會經濟發展狀況。此外，中國和日本在泰國的合作經驗將可能擴展到參加中國“一帶一路”全球倡議的其它國家和地區。卡爾涅耶夫認為，除了高鐵， 世界對其它基礎設施也有需求。中日兩國可以成功合作建設海港、公路、信息幹道，或對其實施現代化改造。無疑，兩個經濟大國有大展身手的地方。要知道，按照亞洲發展銀行的數據，亞洲2030年前的基礎設施投資需求將達到26萬億美元。

日本經濟新聞(Nihon Keizai Shimbun)英文版網站報道，中日首個基礎設施合作項目是參加建設連接泰國三個主要機場的高鐵項目國際招標活動。這三個機場的名稱分別是素萬那普國際機場（Suvarnabhumi International Airport）、廊曼國際機場（Don Mueang Airport ）、烏塔保國際機場（U-Tapao International Airport）。項目造價估計在450億美元左右。

黑龍江省社科院東北亞研究所所長笪志剛認為，基礎設施項目只是整體而言順利發展的中日兩國經貿合作的一部分。

笪志剛說：“中日之間經貿合作原本就有基礎，兩國貿易額已達3000億美元，且具有良好的貿易投資條件。再次，雙方在“一帶一路”框架下的合作是一種相互尊重、公平正義、互利共贏的選擇。我相信，日本也十分重視開拓與“一帶一路”沿線國家的合作，因此，以中日合作為依託可以達到事半功倍的效果。加之現在兩國在開展第三方合作方面已有雙邊和多邊的嘗試，不再是紙上談兵，為兩國未來的合作做了有力的鋪墊。兩國人員往來與交流也極大地支撐兩國在第三方國家開展合作。我個人非常看好中日兩國合作的前景。”

美國總統唐納德·特朗普的貿易保護主義和孤立主義是否影響北京和東京在這個領域的接近？笪志剛對此的看法是這樣的：“應該說，會有一些影響，但是我現在越來越覺得，中日兩國都是特朗普貿易保護主義和民粹主義的受害者，日本政府在外交政策施行上也有脫離美國的跡象。例如，近期的日朝高官會晤、二階俊博訪華等都凸顯了日本外交的獨立自主性。儘管總體來說，日美關係的大格局不會改變，但是今後隨著日美矛盾不斷產生，特朗普政府對日政策日趨保守，不顧盟國利益，日本會從方方面面做出突破性嘗試，客觀上會促進中日關係進一步走近。”

值得指出的是，除了政治好處之外，中日兩國的合作還具有經濟意義。中日兩國之間的不必要競爭可能損害兩國的利益，因為項目發包國可能試圖利用中日的矛盾做手腳，這在任何情況下都會拖延項目具體工作的開始時間。