該僱員表示:“來自東京和北海道多個城市的70名商人和各級官員的代表團將於8月17日上午從日本的根室港乘坐‘花魁鳥’(Etopirika)號客船抵達國後島。”
據清水稱,代表團由日本首相特別顧問長谷川榮一率領。客人們將分為5組,他們分別從業海水養殖、旅遊、農業、能源和固體生活垃圾回收等領域。
俄羅斯總統普京2016年12月訪日期間,在俄日峰會上達成討論在南千島群島開展共同經濟活動可能性的協議。2017年10月底,為明確5個共同經濟活動的項目,日本代表團完成了赴國後、擇捉和色丹島的第二次出行。
日本在謀求得到擇捉、國後、色丹、齒舞島的同時,希望通過發展兩國的經濟關係,其中包括通過開展在南千島群島的共同經濟活動促進解決與俄羅斯的領土問題。東京此前將四島回歸作為與俄羅斯簽署和平條約的條件,該條約第二次世界大戰後始終未簽訂。莫斯科的立場在於南千島群島在第二次世界大戰後已屬蘇聯,俄羅斯對其的主權有相關國際法依據,不容質疑。